對張某某未經許可擅自挖掘、占用城市道路行政處罰案

　　【案情介紹】：

　　城市管理和綜合執法局執法大隊執法人員日常巡查時，發現當事人張某某有擅自挖掘、占用城市道路的嫌疑，經現場檢查，當事人張某某未辦理挖掘、占用城市道路的相關手續，擅自挖掘、占用城市道路的行為涉嫌違反《城市道路管理條例》第二十七條第一項之規定，執法人員依法對現場進行拍照取證，并立案查處。　　

　　經現場調查和詢問當事人等一系列調查取證，張某某在未取得相關手續的情況下，擅自挖掘城市道路鋪設電纜線，挖掘的渣土擅自堆放在人行道，并且沒有施工現場設置明顯標志和安全防圍設施的行為，事實清楚，證據確鑿。鑒于當事人是初犯，但違反行為存在一定安全隱患，綜上考慮，根據《城市道路管理條例》第四十二條之規定，城市管理和綜合執法局決定對張某某給予罰款1000元的處罰。當事人已認識到錯誤，沒有申請行政復議或提起行政訴訟，并已繳納罰款，現已結案。

　　【法律分析】：

　　本案當事人張某某在未取得相關手續的情況下，擅自挖掘、占用城市道路的行為違反了《城市道路管理條例》第二十七條第一項之規定，第二十七條 城市道路范圍內禁止下列行為：（一）擅自占用或者挖掘城市道路。根據《城市道路管理條例》第四十二條 違反本條例第二十七條規定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門或者其他有關部門責令限期改正，可以處以2萬元以下的罰款；造成損失的，應當依法承擔賠償責任：（一）未對設在城市道路上的各種管線的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設施的缺損及時補缺或者修復的；（二）未在城市道路施工現場設置明顯標志和安全防圍設施的；（三）占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后，不及時清理現場的；（四）依附于城市道路建設各種管線、桿線等設施，不按照規定辦理批準手續的；（五）緊急搶修埋設在城市道路下的管線，不按照規定補辦批準手續的；（六）未按照批準的位置、面積、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移動位置、擴大面積、延長時間，未提前辦理變更審批手續的。