走進福東海健康產業科技（廣東）有限公司的生產車間，智能化生產線正全速運轉，“公司在遂溪的工廠已于去年10月投產并申請達到規模以上企業標準。在投產后，逐步將外地的產能遷回企業內部生產?！备|海健康產業科技(廣東)有限公司遂溪工廠負責人葉春彬說。葉春彬口中的規上工業企業，是指年產值和主營業務收入2000萬元及以上的企業，并被納入工業統計范疇。去年，遂溪有15家小微工業企業奮力一跳，完成“小升規”轉變。
“小升規”是小微企業攀登新質生產力發展階梯的有力依憑。據了解，遂溪縣連續4年超額完成“小升規”任務，現規上工業企業132家，2024年新增15家，總產值173.5億元，完成率250%，全市排名第一。通過政策引領、部門協同、紓困解難并舉，推動企業提檔升級，激活發展活力，累計規上工業增加值18.32億元，為培育新質生產力蓄能。
●盧林楓 全華冰 周潔玲
調查摸底，精選培育對象
車間內，數十臺全自動化設備精準協作。在恒溫恒濕的無菌環境里，身著防護服的技術人員密切監控數據面板，透明化的生產流程與實時追溯系統，確保每一粒膠囊、每一瓶口服液都符合GMP國際標準。
廣東福東海藥業有限公司成立于2012年，是一家集研發、生產、銷售于一體的綜合性企業。公司以“福東?！睘楹诵钠放?，秉承“南派養生，健康生活”的理念，專注于藥食同源食品的開發與生產，堅持天然、生態、無添加的健康準則。產品涵蓋藥材類、養生茶類、滋補膏類、滋補丸類、口服液及藥膳預制菜等多個品類。
作為國家高新技術企業、廣東省首批老字號、廣東省重點農業龍頭企業和農村電子商務示范企業，福東海在行業內享有盛譽。旗下福東海健康產業科技（廣東）有限公司位于遂溪的工廠已于2024年底投產并實現上規，為品牌提供優質的產品和服務支持，助力“福東?！痹谌珖萄a類目網絡知名度中穩居前列。
“工廠目前生產經營已步入正軌，2024年全年產值4300萬元。公司在產品創新方面也首創了行業的多款新品，比如人參五寶茶、酸棗仁膏、緩濕茶都是行業首創，累計銷售數百萬盒，并且在結合消費者的需求持續創新?！比~春彬介紹。
各類機械設備開足馬力、趕制訂單，湛江市金鯪水產有限公司生產車間內，工人們精神飽滿，熟練地操作各類設備?！肮境蔀橐幧掀髽I后，在跟大企業打交道時我們底氣足了，腰桿挺了，也更有話語權了?！惫矩撠熑死铌枠私榻B。
“對中小微企業而言，升規意味著蝶變。爬過這道坡，不僅能全面提升企業的生產、管理水平，還能獲得更大的發展空間?！崩铌枠苏J為，企業上規后，公司能進一步加大研發投入，解決下游生產企業痛點，用更加多元化的產品加速搶占市場。
這些蓬勃發展、蒸蒸日上的企業都是遂溪積極發掘、培育潛力優質企業的生動注腳。通過“小升規”培育，遂溪規上工業企業隊伍逐年壯大，一大批成長型“小升規”新興企業冉冉升起，成為拉動遂溪工業穩增長的生力軍和新引擎。
近年來，為進一步推動區域經濟高質量發展，加快培育優質企業梯隊，遂溪縣深入開展企業調研工作，重點圍繞“小升規”企業培育目標，加大調研力度，細化培育措施。具體而言，精選培育對象，重點鎖定上年度應稅銷售收入在1000萬元至2000萬元之間的成長型企業，以及在建即將投產、建設進度快、固定資產投入大、規模大的優質招商引資企業進行摸底排查。通過建立“一企一檔”制度，遂溪全面掌握企業生產經營狀況、發展規劃及實際需求，篩選優質企業納入重點培育庫。
遂溪對入庫企業實行“一對一”精準服務，建立常態化走訪機制，組織工作人員定期開展實地走訪，深入了解企業生產經營情況，及時跟蹤掌握企業運行數據和社會經營信用信息。同時，加大政策扶持力度，在項目申報、融資對接、人才引進等方面給予重點傾斜，建立“綠色通道”服務機制。通過建立動態監測和評估體系，確保每年新增15家以上企業進入“小升規”重點培育信息庫，為區域經濟發展注入新動能。
精準服務，靶向發力
廣東新邦樂科技有限公司（下稱“新邦樂”）是一家以高嶺土為基礎，專業從事非金屬礦功能材料生產應用、技術研發、市場開拓、營銷服務一體化的新材料科技企業。其前身為廣州邦樂化工原料。自創辦以來，致力于成為化工行業最佳服務供應商，始終以產品應用創新為導向，以滿足客戶的最大需求為最高目標，持續穩定為國內外化工企業提供優質高端的非金屬礦功能新材料。
目前，該公司所生產產品已形成系列化、標準化，并廣泛應用于石油催化劑、涂料、陶瓷制釉、粘合劑、工程塑料、橡膠、油墨顏料等行業。經過19年的發展，廣東新邦樂科技已成為非金屬礦功能材料的領先者，直管兩個生產基地：湛江燕山基地、遂溪嶺北基地。
“在相關部門的大力支持和指導下，企業發展勢頭良好，在去年就順利實現‘小升規’，這是我們之前沒想到的?！毙掳顦穾X北基地負責人許欣說，小升規申請成功后企業主營業務收入在兩年內突破2000萬元，相信之后在多項政策支持下，企業還將一路高歌猛進。
許欣向筆者透露：“剛開始我們也有點抗拒，覺得上規之后納稅就更多了。后來政府工作人員多次到我們這宣講惠企政策，加深了我們對規上企業的認識了解，我們才逐漸明白上規更多是為了推動企業長遠發展?！?/p>
近年來，遂溪以“小升規”全年增長目標為導向，積極構建縣領導高位統籌推動，縣科工貿、統計、稅務等部門橫向高效聯動，各鎮縱向密切溝通的“小升規”工作新格局。將“小升規”工作作為扶持企業發展壯大、激發經濟發展活力的主要措施不斷推進，加強部門聯動協作，強化企業培育扶持，形成“小升規”工作合力，促進小微工業企業加快上規模。
與此同時，遂溪堅持以企業需求為導向，精準開展“營商環境提升年”等活動，及時回應企業訴求。針對小微企業對上規后管理、稅費、人力成本等顧慮，組織科工貿、統計、稅務等部門深入企業走訪輔導、宣傳政策、答疑解惑，切實解決企業發展難題，增強上規信心。
落實省市扶持政策，2024年累計發放省級獎勵資金260萬元，惠及13家企業；舉辦政策宣講會，推動市縣金融部門與企業對接，緩解企業資金壓力；建立培育庫動態監測機制，定期跟蹤企業經營指標，對達標企業安排專人指導入庫申報，重點講解審批范圍、資料要求及易錯環節，確保符合條件企業及時入庫……通過精準服務、政策扶持和跟蹤指導，遂溪為企業“小升規”提供了全方位支持。