2019年我局在縣委、縣政府的正確領導下，在縣司法局的指導下，堅持以“執法為民”、“以人為本”的思想理念，健全行政執法責任制度，切實規范執法行為，不斷提高行政執法效能，有效地促進了我縣工業、商貿經濟和科技健康穩定發展。一年來，我局統一受理各類日常工作事項39件，其中網上申請受理事項14件、實體窗口受理事項25件，日常工作事項及時辦結率100%。2019年我局沒有發生行政執法案件，沒有發生行政執法違法、不當或者不作為行為，沒有發生損害經濟發展環境和群眾合法利益，引發群體性事件等問題，沒有發生群眾投訴事項，局領導班子沒有發生違法違紀行為。現將2019年法治政府建設情況匯報如下：

一、加強培訓教育，提升執法隊伍整體素質

我局高度重視執法人員的培訓教育工作，組織中層以上領導干部參加機關辦公會議專題學法、法律業務集中培訓、專題法制講座等學法活動。結合單位的工作實際，制訂并落實領導干部年度學法計劃，通過領導帶頭學、專題研討學、個人自學、網絡在線學習等多種形式，加強執法人員的專業知識和綜合法律知識培訓。年內組織局機關學法活動2期，專題學習《行政訴訟法》、《行政許可法》、《保密法實施條例》、《公務員法》等法律法規。強化相關法制教育，組織執法人員參加全縣行政執法人員法律知識培訓，組織干部職工觀看法制教育影片《惡傘》、《濁流之虐》。組織局領導干部通過干部在線開展自學，學習《憲法》、《公務員法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《國家賠償法》、《行政許可法》等相關的法律法規及上級有關的政策文件。組織全體干部參加“七五”普法考試，參考率達100%，通過率100%，并及時做好學法年度考核登記表及干部學法登記填報工作，做好整理歸檔。通過各種形式行政執法學習培訓，有力地提高了行政執法人員依法行政、文明執法、廉潔奉公、服務社會的思想和業務技能等方面水平，逐步打造一支政治堅定、業務精通、作風優良、文明高效的高素質經科執法隊伍。

目前，我局設有辦公室、經濟運行股、工業發展股、對外貿易管理股、技改創新投資股、商貿規劃股、民營企業股、信息產業股、人事股、科技規劃股、高新技術股、外資管理股、地震預防股、園區循環股等14個股室，持證行政執法人員9名，擔負著全局行政執法、行政許可工作。現有執法人員在綜合素質、年齡和知識結構上都有了明顯改善，目前我局行政執法人員學歷基本達到大專以上文化程度，行政執法人員的整體素質提升。

二、高度重視，健全行政執法工作和制度保障
    1.成立領導小組，加強對依法行政工作的領導。為切實加強對我局依法行政工作的領導，由于人員有變動，我局及時調整依法行政工作領導小組，由局長任組長，班子成員為副組長，相關股室負責人為成員，下設辦公室，領導小組辦公室負責組織推行依法行政工作和監督股室依法行政活動。堅持將依法行政工作列入局機關主要工作議程。嚴格按照上級主管部門的工作要求和縣委、縣政府的工作部署，明確行政執法工作目標和任務，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，干部職工配合抓的齊抓共管的工作格局，確保我局依法行政工作有組織、有計劃、有步驟地推進，不斷規范行政執法行為，提高執法水平。
    2.健全規章制度，為全面推進依法行政提供制度保障。為了全面規范行政執法，我局制定完善《遂溪縣科工貿和信息化局依法行政制度匯編》文件，該文件共分《遂溪縣科工貿局重大行政決策聽取意見制度 》、《遂溪縣科工貿局重大行政決策聽證制度》、《遂溪縣科工貿局重大行政決策合法性審查制度》、《遂溪縣科工貿局重大行政決策實施情況評價制度》、《遂溪縣科工貿局行政決策責任追究制度》、《遂溪縣科工貿局規范性文件監督管理制度》、《遂溪縣科工貿局行政執法爭議協調制度》、《遂溪縣科工貿局行政執法人員資格管理制度》、《遂溪縣科工貿局行政執法案卷評查制度》、《遂溪縣科工貿局行政執法過錯責任追究制度》、《遂溪縣科工貿局政府信息公開制度》、《遂溪縣科工貿局執行依法行政報告制度》、《遂溪縣科工貿局重大行政行為備案制度》等一系列配套制度，為全面推進依法行政提供了制度保障。

3.加強法律法規宣傳力度。組織各大商業銀行、縣重點骨干企業開展湛江市春季政金企投融資對接會，幫助企業解決融資困難，參加國慶70周年遂溪縣科技成果展示一條街活動等活動，廣泛開展《中華人民共和國節約能源法》、省“實體經濟十條”、《中華人民共和國清潔生產促進法》、《中華人民共和國科學技術進步法》、《中華人民共和國專利法》、《廣東省專利條例》、《食品安全法》、《餐飲業經營管理辦法（試行）》等法律法規和政策文件宣傳，對企業、群眾關心的熱點、難點等問題進行答疑。

4.規范行為，加大內部監督力度。編制《遂溪縣科工貿和信息化局權責清單》，建立健全行政裁量權基準制度，細化、量化行政裁量標準，規范裁量范圍、種類、幅度，并向社會公開。在規范執法行為的工作中，堅持執法依據統一，執法標準統一、執法文書統一，執法程序統一，嚴格規范執法人員的執法行為。嚴格落實上級主管部門制訂的行政執法各項規定，進一步加強規范使用和填寫行政執法文書管理，規范檔案管理，有效杜絕了不作為、亂作為的現象發生。

三、加強政務公開，推進依法行政

為做到切實依法行政，充分發揮職能作用，提高工作效率，我局從人民群眾普遍關心和涉及群眾切身利益的實際問題入手，調整局政府信息公開領導小組成員，修訂了《遂溪縣科工貿和信息化局政府信息公開制度》和編制《遂溪縣科工貿和信息化局政府信息公開指南》，建立政務公開工作長效機制。加大了對行政執法人員的執法監督力度，使我局執法人員執法過程持證率100%，維護了國家法律的嚴肅性，保護公民的合法權利。2019年，我局領導班子成員沒有發生嚴重違法違紀行為，沒有發生具體行政行為引發的行政復議、行政訴訟案件，沒有被撤銷、確認違法或者責令履行等事項。

四、加強社會矛盾防范和化解工作

今年來，我局沒有發生行政復議、行政應訴案件。年內共收到上級交轉辦、群眾寄(交)來的各類信訪事項3件，其中歷史遺留問題1件，拖欠甘蔗款問題1件，其他問題1件。所有網上信訪事項及時受理率、按期辦結率均為100%。通過網上信訪平臺，及時協調、解決群眾反映的困難和問題，使得網上信訪成為解疑釋惑、化解矛盾的重要渠道，為維護縣域社會穩定和諧作出了貢獻。

遂溪縣科工貿和信息化局

2020年1月19日