2024年，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想及《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定>的通知》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025）》等文件精神，嚴(yán)格按照縣委縣政府關(guān)于法治政府建設(shè)的工作部署，努力提升依法行政水平，扎實(shí)推進(jìn)普法工作，切實(shí)抓好依法行政工作要點(diǎn)的落實(shí)，較好地完成了全年工作任務(wù)，為助力我縣和諧穩(wěn)定發(fā)展提供了法治保障。現(xiàn)將我局2024年以來工作落實(shí)情況報(bào)告如下：

　　一、開展情況

　?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任

　　把法治建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)納入人社事業(yè)發(fā)展全局，擺上重要議事日程。充分發(fā)揮黨對(duì)一切工作的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，建立健全各項(xiàng)工作制度。局主要領(lǐng)導(dǎo)多次在黨組會(huì)議、全體干部職工大會(huì)上，帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，強(qiáng)調(diào)法治工作的重要性，提出相關(guān)要求，并將法治建設(shè)納入局全年工作規(guī)劃，進(jìn)一步促進(jìn)了全局法治建設(shè)工作的順利開展。主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，嚴(yán)格履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)局法治政府建設(shè)工作統(tǒng)籌主抓，并落實(shí)到相關(guān)股室、直下屬單位，各股室、直下屬單位負(fù)責(zé)人定期向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作情況。

　?。ǘ┘訌?qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)

　　全面提升黨員干部“知法、懂法、用法”水平，將加強(qiáng)法治理論學(xué)習(xí)擺在做好法治政府建設(shè)工作的突出位置，多次在局黨組會(huì)第一議題、局全體干部職工大會(huì)中組織學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。2月27日，縣人社局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》節(jié)選章節(jié)；4月17日，縣人社局組織干部職工3人參加廣東省行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)網(wǎng)上考試，均已獲得執(zhí)法證；5月10日上午，縣人社局組織召開民法典知識(shí)學(xué)習(xí)會(huì)，局長(zhǎng)王華強(qiáng)同志主持會(huì)議并與大家共同學(xué)習(xí)民法典知識(shí)，會(huì)上通過一個(gè)個(gè)生動(dòng)形象的案例讓參會(huì)同志學(xué)以致用，有效提高我局運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力和水平；5月17日，縣人社局黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題研討《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。通過學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律意識(shí)和底線思維，切實(shí)筑牢法治政府建設(shè)的政治根基；6月19日，縣人社局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)民法典》暨營(yíng)商環(huán)境知識(shí)；8月7日，縣人社局組織開展遂溪縣2024年勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各鎮(zhèn)（街）調(diào)解員、企業(yè)相關(guān)工作人員等26人參加本次培訓(xùn)班；9月18日至9月20日，縣人社局組織干部職工4人到廣州工商學(xué)院三水校區(qū)參加佛山市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委舉辦的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁員年度注冊(cè)暨化解能力提升專項(xiàng)培訓(xùn)；11月12日，縣人社局召開全體干部職工會(huì)議，開展習(xí)近平法治思想專題培訓(xùn)班；11月13日，縣人社局黨組召開會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想；12月4日，為大力弘揚(yáng)憲法精神，切實(shí)推動(dòng)憲法進(jìn)機(jī)關(guān)工作落到實(shí)處，縣人社局開展“12·4”國(guó)家憲法日暨“憲法宣傳周”普法宣傳活動(dòng)及關(guān)于《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》學(xué)習(xí)交流會(huì)，通過普法宣傳交流，提高了廣大干部職工的法律意識(shí)和法治素養(yǎng)，切實(shí)強(qiáng)化底線思維，進(jìn)一步推動(dòng)依法行政、依法履職；12月10日，縣人社局組織召開民法典案例學(xué)習(xí)點(diǎn)評(píng)班，共同觀看民法典相關(guān)案例和學(xué)習(xí)法律知識(shí)，此外還通過組織開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)、觀看警示教育片等方式不斷增強(qiáng)法治思維，提高依法執(zhí)政能力?？h人社局緊緊圍繞建設(shè)法治社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)與實(shí)踐，推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法，提升執(zhí)法司法公信力，增強(qiáng)法治意識(shí)，提高依法辦事能力，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。

　　（三）嚴(yán)格依法行政，加大執(zhí)法力度

　　1.開展勞動(dòng)法律法規(guī)宣傳工作，規(guī)范勞動(dòng)用工行為。結(jié)合貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《保障農(nóng)民工工資支付條例》，我局勞動(dòng)保障監(jiān)察綜合執(zhí)法大隊(duì)充分利用到用人單位監(jiān)察檢查的機(jī)會(huì)，向企業(yè)發(fā)放宣傳手冊(cè)，懸掛宣傳橫幅，深入宣傳國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策?？h人社局組織相關(guān)股室部門于5月10日、23日分別前往嶺北壹洲水產(chǎn)公司和湛江龍航建材有限公司檢查臺(tái)賬并開展普法宣傳活動(dòng)，督促公司負(fù)責(zé)人必須按時(shí)發(fā)放工人薪資；同年，縣人社局再次組織相關(guān)股室部門于5月7日、9日、14日分別前往遂溪縣冠隆通訊有限公司、湛江市誠(chéng)威智能裝備有限公司、正大集團(tuán)開展普法宣傳活動(dòng)，促進(jìn)更多企業(yè)知法守法。不斷提高用人單位自覺守法和勞動(dòng)者依法維權(quán)的法律意識(shí)，使廣大用工企業(yè)和務(wù)工農(nóng)民增長(zhǎng)了法律知識(shí)，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律維護(hù)自身的合法權(quán)益，規(guī)范約束了彼此的勞動(dòng)關(guān)系。

　　2.加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，認(rèn)真排查處理欠薪隱患。認(rèn)真受理群眾舉報(bào)、投訴案件,對(duì)符合受理?xiàng)l件的,做到有案必查,有查必果。加大日常巡視檢查工作力度，開展勞動(dòng)保障監(jiān)察專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，以勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、非法用工為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊使用童工、強(qiáng)迫勞動(dòng)、非法職業(yè)中介、欠薪逃匿等嚴(yán)重違法行為,加大對(duì)各種違法行為的監(jiān)督和打擊力度,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。截至2024年12月，縣人社局勞動(dòng)監(jiān)察部門接群眾來電來訪1800余人次，主動(dòng)巡查監(jiān)察用人單位70余家次，共為417名工人追回工資合計(jì)1128萬余元，對(duì)勞動(dòng)保障違法行為立案5起，移送公安機(jī)關(guān)偵辦涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件2宗，為61名農(nóng)民工追回工資合計(jì)277萬余元。

　　3.加大勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理力度，化解勞資糾紛。2024年，縣仲裁委處理案件458件。其中，案外調(diào)解307件，不予受理57件，立案受理94件，立案受理案件涉及勞動(dòng)者94人，涉案金額385.45萬元。當(dāng)前立案受理案件94件全部審結(jié)，20件案件以調(diào)解方式結(jié)案，74件案件以裁決方式結(jié)案，全年結(jié)案率為100％，總調(diào)解成功率為81.55%，完滿完成2024年度法治湛江案件考核指標(biāo)。此外，縣仲裁委一年來共計(jì)接待來電來訪群眾各類法律咨詢共781人次，及時(shí)辦理12345市長(zhǎng)熱線投訴件19件，對(duì)勞動(dòng)者訴求的回復(fù)率達(dá)100%。縣人社局目前已實(shí)現(xiàn)人大代表建議、政協(xié)委員會(huì)議案辦理率達(dá)100%。

　　（四）強(qiáng)化法治宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍

　　1.推動(dòng)法律進(jìn)萬家。縣人社局主動(dòng)利用政務(wù)網(wǎng)站和“遂溪人社”微信公眾號(hào)推送營(yíng)商環(huán)境政策宣傳，大力宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保障等人社領(lǐng)域法律法規(guī)政策，讓廣大群眾對(duì)惠企政策應(yīng)知盡知，其中分別于5月6日、5月13日、5月20日、7月6日、8月20日在“遂溪縣人社局”公眾號(hào)推送營(yíng)商環(huán)境政策“一問一答”。此外，分別于2024年4月30日推送《職業(yè)病防治法》相關(guān)宣傳內(nèi)容，5月29日推送民法典相關(guān)宣傳內(nèi)容，2024年9月10日推送《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》相關(guān)宣布內(nèi)容，12月5日推送全國(guó)“憲法宣傳周”相關(guān)內(nèi)容，閱讀量達(dá)百余次。

　　2.強(qiáng)化案例宣傳作用。縣人社局充分利用懸掛標(biāo)語(yǔ)、張貼海報(bào)和微信公眾號(hào)、抖音新媒體等線上線下多種方式，特別是注重發(fā)揮主流新聞媒體陣地作用，加大勞動(dòng)保障法律法規(guī)和政策規(guī)定的宣傳力度，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好氛圍，亮明嚴(yán)厲打擊惡意欠薪的決心。2024年2月6日，遂溪碧桂園城市之光花園項(xiàng)目覃某紅拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件在官媒南方日?qǐng)?bào)發(fā)布；2024年2月23日，遂溪縣公安局在“平安遂溪”公眾號(hào)發(fā)布該案；2024年3月29日，遂溪縣人社局在微信公眾號(hào)推送該案最新進(jìn)展。2024年7月23日通過微信公眾號(hào)推送非法討薪典型案例，通過以案釋法的方式進(jìn)一步強(qiáng)化宣教作用。此外，還利用召開大型就業(yè)招聘會(huì)的契機(jī)，制作、懸掛勞動(dòng)法律法規(guī)宣傳橫幅，并設(shè)置宣傳專項(xiàng)窗口，派專人進(jìn)一步推動(dòng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)和政策規(guī)定宣傳工作。

　　二、存在問題

　　普法宣傳效果不足，我局開展普法活動(dòng)形式較為單一，普法宣教效果有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　三、下一年工作安排

　　2025年，我局將繼續(xù)貫徹落實(shí)相關(guān)文件要求，加快推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府的進(jìn)程，重點(diǎn)抓好以下工作：

　　（一）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，用法治的思維武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐工作，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)定不移貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，忠誠(chéng)履職盡責(zé)，奮發(fā)擔(dān)當(dāng)作為，創(chuàng)造性開展工作，奮力推動(dòng)人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　（二）做好勞資糾紛方面處置工作。加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)，加大日常巡視監(jiān)察力度，對(duì)涉及欠薪的企業(yè)加大處理力度，抓好各項(xiàng)專項(xiàng)檢查工作的落實(shí)，做好勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，維護(hù)我縣勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

　　（三）完善調(diào)解組織建設(shè)機(jī)制。構(gòu)建多層次的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解體系，不斷完善鎮(zhèn)街勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心和企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)組織建設(shè)，提升基層調(diào)解組織工作能力。建議加大對(duì)基層調(diào)解組織的資金投入，配備相應(yīng)的工作人員及辦公設(shè)施。加強(qiáng)對(duì)基層勞動(dòng)爭(zhēng)議處理組織工作的培訓(xùn)指導(dǎo)，幫助基層調(diào)解組織提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)調(diào)解員的業(yè)務(wù)能力和工作效率，努力把勞動(dòng)爭(zhēng)議化解在基層。

　　（四）提高勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理效能。一是加強(qiáng)仲裁實(shí)體化建設(shè)。按照人社部、中編辦、財(cái)政部關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理效能建設(shè)的意見》（人社部發(fā)〔2012〕13號(hào)）要求，做實(shí)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議實(shí)體化辦事機(jī)構(gòu)（仲裁院），配足辦案人員，完善工作制度和管理制度；二是優(yōu)化創(chuàng)新辦案方式。進(jìn)一步規(guī)范和完善勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁制度，改進(jìn)辦案方式，規(guī)范辦案程序，加強(qiáng)對(duì)辦案的管理和監(jiān)督；研究改革庭審方式，簡(jiǎn)化辦案程序，健全重大疑難案件合議制度，縮短審理時(shí)間。

　　（五）加強(qiáng)勞動(dòng)保障相關(guān)法律法規(guī)的宣傳與引導(dǎo)。積極普法，充分利用廣播、網(wǎng)站、報(bào)刊、微信公眾號(hào)、官網(wǎng)等現(xiàn)代化手段和媒體力量，加強(qiáng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳，擴(kuò)大覆蓋面，不斷提高全民法律意識(shí)，引導(dǎo)勞資雙方依法處理糾紛，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

　　（六）進(jìn)一步提升依法工作意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)人力資源和社會(huì)保障法及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，帶領(lǐng)全局黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好黨的二十大和習(xí)近平總書記關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要精神，把依法辦事、服務(wù)民生放在工作的首位，以對(duì)工作高度負(fù)責(zé)、對(duì)人民滿懷深情的態(tài)度，把利民惠民的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。

　　（七）進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督制約。積極探索依法行政監(jiān)督措施，進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍的法治意識(shí)和嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí)。自覺接受社會(huì)監(jiān)督，不斷加強(qiáng)日常管理和專項(xiàng)監(jiān)督，避免行政行為和行政執(zhí)法的主觀隨意性，提高行政干部運(yùn)用法律手段開展業(yè)務(wù)的能力，確保各項(xiàng)權(quán)力公開透明高效運(yùn)行。

　　（八）進(jìn)一步強(qiáng)化行政訴訟責(zé)任意識(shí)。督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員提高行政訴訟案件重視程度，確保我局行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。帶領(lǐng)全體干部職工對(duì)行政訴訟案件進(jìn)行案后總結(jié)、反思，找準(zhǔn)導(dǎo)致行政訴訟案件發(fā)生的原因，將行政爭(zhēng)議化解在萌芽狀態(tài)。

　　2025年，縣人社局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件要求，緊緊圍繞法治政府建設(shè)工作重點(diǎn)，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，保證高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，為構(gòu)建公平公正的法治環(huán)境貢獻(xiàn)人社力量。