遂溪縣審計局關于2022年法治政府建設年度報告

遂溪縣人民政府：

　　為深入貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，貫徹落實中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》、《遂溪縣2022年全面依法治縣工作要點》、《中共廣東省委全面依法治省委員會辦公室關于做好2022年法治政府建設情況年度報告工作的通知》（粵法治辦〔2022〕31號）等文件精神，2022年縣審計局精心部署，深入推進審計法治政府建設工作，全面推進依法行政，努力營造良好法治環境。現將遂溪縣審計局2022年度法治政府建設情況報告如下：

　　一、提高政治站位，加強政組織領導

　　縣審計局黨組高度重視，圍繞學習貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神這一主題，進一步增強行政機關工作人員的依法行政觀念和服務意識；及時調整法治建設工作領導小組，工作領導小組下設辦公室，督促審計隊伍依法獨立行使審計監督權，充分發揮審計治病防病功能，切實做好常態化“經濟體檢”,努力實現審計監督全覆蓋，為全縣經濟持續健康發展和社會大局穩定提供堅強保障。

　　二、加強法治思想學習宣傳，筑牢依法行政的思想堡壘

　　（一）深入學習貫徹黨的二十大精神。縣審計局學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，緊密聯系審計工作實際，認真研讀黨的二十大報告，原原本本學習、逐條逐段領悟；帶著問題思考，聯系歷史、聯系大局、聯系實際，完整、準確、深入領會黨的二十大精神和決策部署，特別是要吃透新時代推動法治中國建設戰略部署；抓好學習宣傳，開展多形式、分層次、全覆蓋的學習培訓活動，把黨的二十大精神作為黨組理論學習中心組學習的核心內容，2022年11月4日、2022年11月29日組織全體干部集中學習黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實使黨的二十大精神轉化為廣大黨員干部奮進新征程、建功新時代的強大力量。

　　（二）深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。縣審計局領導班子以上率下領學，帶頭學深悟透。一是加強法治思想學習教育。認真學習貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，于2022年3月18日組織全體干部集體學習了習近平法治思想的基本精神和法治要義及傳達學習了中央全面依法治國工作會議精神，深刻點明法治思想學習教育的重要意義。二是將法治思想納入學習教育日常。首先是鼓勵干部職工積極通過“學習強國”APP自學“法治”，營造全局學習的濃厚氛圍；其次是利用粵政易學習群大力宣傳黨的二十大精神、習近平法治思想和《中華人民共和國審計法》、《審計法實施條例》等法律法規，督促干部職工學習貫徹行政處罰法、重大行政決策程序暫行條例等新施行、新修訂法律法規，使法治理念不斷深入人心。

　　（二）加強普法宣傳，提升執法水平。一是開展普法宣傳活動。縣審計局積極配合縣委縣府普法宣傳活動，2022年4月26日組織干部將普法與法治政府建設、審計法治實踐相結合，開展憲法宣傳、普法下鄉活動，弘揚法治精神，奠定群眾法治思想。二是落實“誰執法誰普法”普法責任制。嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任制，參加本級政府統一組織的普法活動，開展本單位的普法工作。審計人員以審計相關法律法規及國家有關財經法律法規作為普法宣傳重點內容，以各級黨政領導干部、國有企業領導人員、被審計單位有關人員作為普法宣傳重點對象，充分利用審前調查、召開審計進點會、現場審計、延伸調查、內審培訓、整改監督等環節，邊審計邊普法。

　　三、主要負責人履行法治建設第一責任職責情況

　　（一）主要負責人履職盡責。縣審計局何志良同志認真履行第一責任人責任，根據法治政府建設任務的要求，結合審計工作實際，強化組織領導，貫徹總書記對審計工作“以審計精神立身，以創新規范立業，以自身建設立信”的具體要求，不斷推動審計工作新理念、機制和方法創新，健全工作制度，落實監督檢查，全面推動我縣法治政府建設工作。

　　（二）提升領導干部法治思維和依法行政能力。縣審計局主要負責人高度注重培養領導干部法治意識及法治素養和法治能力提高。一是通過日常強化法治教育培訓，杜絕領導班子其他成員特權思想、法治觀念淡薄的問題，提高依法行政意識；二是強化對領導干部制度約束，用制度管人，確保審計工作規范性、合法性，提高法治思維水平和依法行政能力；三是嚴格執行審計“四嚴禁”、“八不準”紀律，強化考察監督，嚴格做到依法文明審計。

　　四、貫徹落實法治思想，依法履行審計監督職能

　　（一）依法制定審計項目計劃。縣審計局根據《審計法》賦予的審計職能，結合《法治政府建設實施綱要（2021-2025）》、《廣東省法治政府建設實施綱要》中的各項任務及廣東省審計廳、湛江市審計局及我縣審計工作實際，科學制定了2021至2022審計年度審計項目計劃及2022年下半年審計項目計劃，在執行審計過程中落實《實施綱要》中的各項任務。

　　（二）以習近平法治思想推進問題解決。截至2022年11月，縣審計局共完成審計項目計劃8個，查出有問題資金89484.67萬元，其中：管理不規范金額89384.51萬元，違規金額100.16萬元；依法作出審計處理金額3055.62萬元；促進整改落實資金16840.64萬元，其中上交財政資金102.94萬元，歸還原渠道資金1924.33萬元，調賬處理金額14813.36萬元；提出審計建議15條，審計建議被采納15條；同時在黨建、創文、精準扶貧、鄉村振興、平安建設、抗疫等方面工作也取得顯著成效。

　　（三）嚴格規范工作文明執法情況。一是落實行政執法“三項制度”，自覺維護司法權威,認真落實行政機關出庭應訴、支持法院受理行政案件、尊重并執行法院生效裁判等制度方面。二是全面推進政務公開。首先，實行政務公開清單管理制度，在政府網站等渠道動態更新；其次，所有審計報告均按規定上報黨委、政府、人大、紀檢監察部門，接受黨內、監察監督，并按國家有關規定，在政府網站上公開審計執法情況，接受群眾監督；最后，接受上級審計機關對審計執法業務質量監督檢查。

　　五、推進和落實法治政府建設工作存在的不足

　　2022年，縣審計局嚴格按照法治政府建設相關要求全面依法履行審計監督職責，取得了一定成效，但仍存在一些問題。主要表現在以下幾方面：

　　（一）深入學習的意識不足。一是部分審計執法人員的學法用法主動性還不足，安排組織學習的多，靈活自學的少。二是理論學習有待進一步深入，部分審計人員對審計業務相關法律法規掌握較為熟悉，對黨內法規學習了解還不夠。

　　（二）法治宣傳教育方式略顯單一。目前開展法治宣傳工作主要還是依靠傳統方式，直接學習宣傳，普法內容不易接受，起到的效果不夠理想，缺乏吸引力和時效性。

　　六、下一步工作重點

　　（一）繼續抓好法律法規的學習。縣審計局領導身先士卒組織全體干部深入開展普法宣傳學習，促進依法行政，規范審計執法行為，提高執法能力和水平，增強執法透明度，完善審計機關內部依法行政管理體制和行政監督機制。

　　（二）突出審計重點，加大執法力度。審計是綜合性的經濟監督部門，為了當好經濟建設“衛士”，發揮審計監督“免疫系統”功能，促進有關部門管好和用好財政資金，提高經濟效益，縣審計局根據《審計法》賦予的權限，按照“依法審計、圍繞中心、服務大局、突出重點”的審計工作方針和“從嚴治理審計隊伍”的要求，進一步完善審計制度，理順工作思路，打破傳統審計監督只是查錯防弊的局限，創新審計思維，以新的模式、新的做法，強化對重點部門和崗位的權力制約，為遂溪經濟建設保駕護航。

　　經過全體干部一年來的共同努力，齊抓共管，縣審計局依法行政意識得到進一步提高。今后，縣審計局還須加倍努力，發揚成績，克服不足，爭取把依法行政、依法審計做到最好，助推我縣法治政府建設的發展。

　　特此報告。

　　遂溪縣審計局

　　2022年12月7日