開展規范涉企審計專項行動

　　湖北省武漢市審計局開展規范涉企行政執法專項行動，助力優化營商環境。全面排查涉企審計執法工作中存在的問題，不斷改進方式，規范涉企行政執法行為，嚴格規范公正文明執法。

　　聚焦對企業濫用行政強制自由裁量權、對企業作出不合法行政處罰、重復審計和多頭檢查擾企、違規制發涉企規范性文件等四個方面的問題開展重點檢查，檢查 2024 年以來的審計項目檔案、行政訴訟和行政復議案件檔案以及與涉企執法工作有關的信訪件，積極走訪聯系企業，聽取意見和建議。

　　落實涉企執法檢查，成立規范涉企行政執法專項行動工作專班，做好相關工作的檢查督促；健全涉企審計執法制度，制定《武漢市審計機關涉企行政處罰事項不予處罰、減輕處罰、從輕處罰“三張清單”》；強化法治和服務意識，將《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》等法律法規納入《普法責任清單》和《領導干部應知應會法律法規清單》。

　　促進政務服務提質增效

　　四川省成都市審計局在營商環境專項審計中，從化解政務服務為民為企辦事過程中存在的難點、痛點入手，重點圍繞監督助企紓困、民營企業賬款清欠等政策落實、產業激勵等惠企資金兌付、“蓉易享”平臺政策申報審批環節以及涉企訴求化解等情況，揭示優化營商環境、提升政務服務政策措施落實，特別是政務服務平臺建設、運行、維護等方面存在的問題。

　　出臺《成都市審計局“進萬企、解難題、優環境、促發展”十二條措施》，推動兌付惠企資金；揭示超額收取投標保證金問題，推動招標單位應用電子保函，及時清退涉企保證金，進一步為投標企業降費減負。揭示“蓉易享”平臺未全面掌握惠企資金兌付情況問題，督促相關單位完善資金高效兌付機制，推動“蓉易享”平臺實現資金兌付全流程閉環管理。聚焦“蓉易享”平臺政策申報審批環節，揭示距實現“一鍵申報+流程優化”“高效辦成一件事”目標還有一定差距，提出審計建議，推動“蓉易享”平臺持續優化完善。推動相關單位強化“蓉易辦”自助服務終端管理，加強企業訴求不滿意件的跟蹤辦理，健全問題限時解決機制，優化完善12345熱線平臺辦理實施細則，強化督促力度，將企業訴求辦理滿意率納入市級部門、區（市）縣目標考核，有力推動及時解決企業訴求。

　　聚焦營商環境建設全流程

　　遼寧省遼陽市審計局圍繞中央、省、市優化營商環境相關工作要求，結合審計工作實際，全力做好優化營商環境的踐行者和督查員，推動全市優化營商環境工作取得新突破。

　　堅持把營商環境建設的全流程各環節作為審計監督的重要內容，在經濟責任、預算執行、政府投資、重點領域政策項目等各類型審計中統籌關注國家助企紓困、減稅降費、減輕市場主體負擔等政策落實情況，關注人為設定準入門檻排斥潛在投標人、虛假招投標、圍標串標等影響市場公平競爭情況，關注新增拖欠賬款、違規設立涉企收費項目、涉企收費應減未減等侵犯企業權益問題，關注恣意裁量、以罰代管、一事多罰等執法不公問題，關注指定中介機構評審結果作為審批、許可的前置要件等相關事項，關注工傷保險、失業保險、生育支持資金等影響企業用工成本事項。堅持立審立改原則，及時制止糾正損害破壞營商環境的行為，嚴格審計發現問題對號銷賬的閉環管理，對損害營商環境建設的問題持續跟蹤問效，推動問題整改提速增效。通過案例式、互動式交流等方式，提高干部隊伍在惠企項目資金審計、審批流程設置、公平市場準入、數據平臺建設等方面的能力，提升審計工作效率。