【本案要點】

互聯網上網服務營業場所擅自停止實施經營管理技術措施

《互聯網上網服務營業場所管理條例》第十九條“互聯網上網服務營業場所經營單位應當實施經營管理技術措施”；第三十一條“互聯網上網服務營業場所經營單位違反本條例的規定，有下列行為之一的，由文化行政部門給予警告，可以并處15000元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，直至吊銷《網絡文化經營許可證》：(四)擅自停止實施經營管理技術措施的。”

【案情介紹】

2022年5月5日下午，遂溪縣文廣旅體局執法人員對遂溪縣遂城鎮某網絡服務部（以下簡稱當事人）依法檢查。執法人員在檢查當事人收費系統電腦主機時未發現文網衛士助手，該場所全部消費電腦未發現文網衛士客戶端的運行，該場所機房當前采取的是“H3C S1224以太網交換機”、其原由省市縣統一配置的文網衛士全千兆多WAN智能路由器已丟棄不用。5月5日，我局決定立案調查。執法人員提取了相關證據，并對當事人進行了詢問。5月25日本案調查終結。依法查明事實，當事人持有《營業執照》和《網絡文化經營許可》，屬合法經營互聯網上網服務場所。當事人擅自停止實施經營管理技術措施的行為，執法人員于當日查實。

【處罰結果】

2022年5月25日，依法作出行政處罰決定，警告，處以罰款人民幣肆仟伍佰元整。當事人繳納了罰款，案件執行完畢。

【法律依據】

《互聯網上網服務營業場所管理條例》第三十一條“互聯網上網服務營業場所經營單位違反本條例的規定，有下列行為之一的，由文化行政部門給予警告，可以并處15000元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，直至吊銷《網絡文化經營許可證》：(四)擅自停止實施經營管理技術措施的?！薄墩拷形膹V旅體局市場行政處罰自由裁量權實施標準若干規定和實施標準（2021年1月版）》第十七條規定。當事人的文廣旅體市場違法行為不具有從輕或者減輕、從重情形的，應當按照實施標準給予一般處罰。

【典型意義】

本案是互聯網上網服務場所擅自停止實施經營管理技術措施案件，典型意義有：近年來，一些互聯網上網服務營業場所為獲取利益，規避文化行政部門的監管，從而擅自停止實施經營管理技術措施，擾亂了市場秩序，易形成不良競爭的風氣。