★以案釋法★

　　遂溪縣楊柑鎮XX食品零售商店

　　未經允許經營爆竹案例

　　基本信息

　　檢索主題詞：煙花爆竹;以案釋法

　　案例報送單位：遂溪縣應急管理局

　　案例內容

　 【案情簡介】

　　2024年4月1日，我局執法人員開展清明節煙花爆竹“打非治違”執法行動檢查時，發現遂溪縣楊柑鎮XX食品零售商店將13箱廣西靈山周炮、25筒紙筒包裝炮擺放在店內進行經營，經現場核查，遂溪縣楊柑鎮XX食品零售商店涉嫌未經允許經營爆竹，涉嫌違反了《煙花爆竹安全管理條例》第三條第二款“未經許可，任何單位或者個人不得生產、經營、運輸煙花爆竹，不得舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動。”的規定。                                     

　　【調查與處理】

　　2024 年 4 月 21 日，我局行政執法人員對遂溪縣楊柑XX食品零售商店主要負責人XXX進行調查詢問。該零售店主要負責人XXX承認遂溪縣楊柑XX食品零售商店未取得《煙花爆竹經營（零售）許可證》將 13 箱廣西靈山周炮、25 筒紙筒包裝炮擺放在店內進行經營情況屬實。對楊柑鎮XX食品零售商店未經允許經營爆竹的違法行為，我局作出了處人民幣 20000 元（貳萬元整）罰款并沒收非法經營的爆竹的行政處罰。 

　　【法律分析】

　　遂溪縣楊柑鎮XX食品零售商店違反了《煙花爆竹安全管理條例》第三條第二款“未經許可，任何單位或者個人不得生產、經營、運輸煙花爆竹，不得舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動。”的規定 。                                         

　　【典型意義】

　　煙花爆竹屬于危險物品，國家對煙花爆竹的經營實行許可證制度，未經許可，任何單位或者個人不得非法經營煙花爆竹。從事煙花爆竹批發的企業和從事煙花爆竹零售的經營者，應當依法取得相應的經營許可證，在經營許可證規定的經營范圍、有效期和經營場所內經營。非法銷售危害性：擾亂正常的市場經營秩序。非法購銷的煙花爆竹，逃避了國家稅收，未經公安、工商等有關部門依法審查或未辦理購、銷等手續而直接進入市場，在經營成本上較為低廉，對正規合法煙花爆竹勢必構成威脅，極容易擾亂正常的市場經營秩序。非法購銷的煙花爆竹缺乏嚴格的管理，質量無法得到保證。     

　　【推薦理由】

　　采購和銷售經營煙花爆竹具有一定危險性，要加強督查管理。而本案屬于常見的未經允許擅自經營煙花爆竹的典型案件，集中體現了此類案例中常見的法律問題。