為貫徹落實“誰執法誰普法”責任制度，進一步推進依法治縣工作的深入開展，遂溪縣醫療保障局認真貫徹落實習近平總書記關于堅持全面依法治國的重要論述，全面貫徹落實黨的二十大精神和法治宣傳教育工作部署，廣泛開展憲法、民法典和醫療保障制度等普法宣傳，切實引導醫療保障系統干部、定點醫藥機構和參保人增強法治觀念，提高普法工作實效性。把普法融入政策宣傳、行政執法等工作，推進普法、學法、守法、用法、執法相互促進，致力提升工作人員和人民群眾法治素養。現將2022年以來“誰執法誰普法”工作總結報告如下：

　　一、加強組織領導，健全普法機制

　　（一）夯實普法體制基礎。成立局主要領導為組長，班子成員為副組長，各股室、下屬事業單位負責人為成員的普法工作領導小組，統籌組織推進全系統普法工作，研究落實縣委、縣政府普法有關工作部署，自上而下形成“一把手負總責、分管領導親自抓、小組成員具體抓”的工作格局，為全面落實“誰執法誰普法”普法責任制奠定堅實基礎。

　　（二）壓實普法主體責任。將普法工作納入部門總體工作計劃，制定法治政府建設工作方案，印發年度普法工作要點和普法責任清單，層層壓實普法責任。根據不同部門崗位職責和普法重點，設置普法工作考核指標，強化考核監督，提高普法考核工作的科學性和針對性，確保普法責任制落實到位。

　　（三）落實普法工作保障。指定各部門具有執法實踐經驗的干部參與普法工作，在每年的財政預算中安排法治工作經費，用于聘請政府法律顧問、開展普法宣傳活動、安排學習培訓以及購買印刷法治學習宣傳資料等工作，全力為推進普法工作提供人才和經費保障。

　　二、強化法治教育，增強履職能力

　　我局始終堅持常態化、多形式學法，不斷提高依法履職能力。一方面，堅持黨組理論學習中心組每月集中學習，將學習貫徹習近平法治思想貫穿其中，推進學習習近平法治思想、憲法、民法典和醫保領域新法新規等常態化制度化。2022年以來，召開黨組會議51次、黨組理論學習中心組學習會議31次，舉辦各項法治專題學習6期，開展黨日主題活動33次，黨課11次。

召開黨組會議、黨組理論學習中心組學習法治專題會議等

　　另一方面，通過法治培訓大講堂、執法大練兵、“三比”（比本領、比服務、比作風）大閱兵、學法考試等，組織干部職工學習習近平法治思想、憲法、民法典、醫保領域新法規和典型案例等，全面提升干部職工法治素養及執法能力，推進依法行政。2022年以來，舉辦法治培訓12次，全局干部職工學法考試參考率100%、優秀率100%，執法人員全員持證上崗、亮證執法、文明執法。

組織全體干部職工學習貫徹習近平法治思想

組織全體干部職工學習《中華人民共和國行政處罰法》

　　三、開展普法宣傳，提升普法質效

　　（一）落實全過程普法。堅持“誰執法誰普法”，充分利用政府官方網站、醫療機構電子屏、縣融媒體報道等傳統媒體和新媒體，多渠道多形式開展法治宣傳教育活動，推動習近平法治思想學習宣傳進農村、進社區、進機關、進企業、進網絡。全過程抓好醫保領域政策出臺、解讀和宣傳，將信息主動公開與政策解讀工作同步考慮、同步安排、同步推進。提升醫保工作人員普法宣講能力，就群眾關心的醫療保險參保、待遇報銷、異地就醫結算等提供一站式政策宣傳、咨詢、解答和辦事服務，“快辦”“辦好”群眾就醫過程中的醫保問題。

開展經辦業務一站式政策宣傳、咨詢、解答和辦事服務活動

　　（二）開展集中性普法。一方面，每年4月開展“基金監管宣傳月”活動，充分利用政府官方網站、醫療機構電子屏、縣融媒體報道等傳統媒體和新媒體，多渠道多形式開展基金監管宣傳教育活動。2022年以來我局出動普法宣傳車到各個鄉鎮開展以“打擊欺詐騙保”為主題的群眾性法治社會宣傳72次，向各定點醫藥機構派發醫療保險政策、打擊欺詐騙保等宣傳海報0.8萬份，宣傳手冊約5萬份，組織部分定點醫藥機構通過自營公眾號宣傳打擊醫保欺詐騙保知識，累計推送約百余次，著力提升群眾對醫保政策的知曉率，持續強化醫保基金監管高壓態勢，有效構筑“不敢騙、不能騙、不想騙”的打擊醫保欺詐騙保法治環境。另一方面，結合“12·4”國家憲法日的重要節點，突出學習憲法、民法典，按要求制定工作方案，舉辦“憲法宣傳周”“美好生活，民法典相伴”宣傳活動，組織觀看《原來憲法這么好聽》等專題節目，推動干部職工深刻領悟依法行政的重要內涵和意義。

開展基金監管宣傳教育、“憲法宣傳周”“美好生活，民法典相伴”等活動

　　四、突出部門職能，推進法治建設

　　（一）依法履行行政職能。深入開展“放管服”改革優化營商環境和“我為群眾辦實事”實踐活動，不斷完善醫療保障經辦管理和公共服務體系。嚴格按照統一經辦事項名稱、統一經辦方式、統一經辦流程、統一申辦材料、統一辦理時限、統一服務標準的“六統一”要求和證明材料最少、辦事流程最簡、辦理時限最短、服務質量最優的“四最”改革目標要求，結合政務服務“四免”優化專項工作，推進醫療保障公共服務標準化規范化，實現醫療保障一站式服務、一窗口辦理、一單制結算。深化醫療保障系統作風建設，推進行政審批服務便民化，大力壓減行政許可事項承諾時限，即辦率達100%，時限壓減率達100%，一窗受理率達100%。

　　（二）完善依法行政體系。結合我局工作實際，制定并完善了《經辦機構內部控制管理規程》《信訪工作制度》《行政復議工作制度》《領導干部學法用法制度》《法律法規宣傳培訓制度》《行政執法證件管理制度》《重大行政決策合法性審查制度》《重大行政決策風險評估制度》《重大行政處罰報備制度》《對實施行政強制措施監督管理規定》《行政執法過錯責任追究辦法》《法律顧問制度》等數十項規章制度，明晰崗位職責，落實責任權限，將涉及的法規予以明示，要求干部職工依法按章管理，認真落實機關行政管理工作制度，并取得了較好效果。

　　（三）規范公正文明執法。一是推進行政執法法治化。貫徹落實新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》及國家醫保局制定《醫療保障行政處罰程序暫行規定》等法律法規，全面貫徹落實新修訂三項制度，推動依法行政與嚴格規范執法。加強和規范案件審理工作，落實重大行政處罰案件負責人集體討論制度。二是強化部門執法協作。高度重視與法院、檢察院、公安局等司法部門的協作配合，建立健全信息共享、案情通報、案件移送等機制，進一步完善“兩法銜接”機制，增強打擊違法犯罪的合力。三是嚴格落實執法人員管理制度。嚴格遵守并落實行政執法人員持證上崗制度，要求新上崗行政執法人員必須經過培訓并考試合格取得執法證件，方可從事行政執法活動。禁止無執法證件的人員行使執法權，協助執法人員只能從事行政執法的輔助性工作。我局在編公務員13人，已取得執法證人員8人，今年參加學法考試34人，參考率100%，通過率100%。

　　（四）強化行政執法監督。全面推進政務公開，建立健全政務公開的相關制度，制定了《遂溪縣醫療保障局主動公開政府信息基本目錄（2022年版）》，較好地保障了公民、法人和其他組織對醫保工作的知情權、參與權、表達權和監督權。各項工作自覺接受黨內監督、人大監督、監察監督、民主監督、司法監督等，建立常態化、長效化工作機制。建立遂溪縣醫療保障局違法行政行為投訴舉報登記制度，定期開展違法執法和亂罰款專項整治工作，認真開展自查自糾，制定整改時間表、路線圖，嚴肅問題整改。在政府網站公布舉報信箱、電子信箱、熱線電話等監督渠道，確保監督渠道通暢。