遂溪縣人民政府：

2022年，在縣委、縣政府正確領導下，在縣司法局的關心指導下，我鎮始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻學習領悟習近平法治思想，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹實施中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》及《廣東省法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》，為推進縣域副中心城鎮奠定良好法治基礎。現將工作情況匯報如下：

一、深入學習貫徹黨的二十大精神，深刻領會新時代推動法治中國建設戰略部署

城月鎮高度重視黨的二十大精神的學習貫徹落實，主動將學習貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務。結合本鎮實際，制定了《城月鎮關于學習中國共產黨第二十次全國代表大會精神方案》。鎮黨委將學習黨的二十大精神納入黨委理論學習中心組重要學習內容，鎮領導班子成員充分發揮領學、促學示范作用，帶頭讀報告、學原文、悟原理，認真領悟黨的二十大提出的新思想、新論斷、新部署和新要求，做到全面系統學、深入思考學和聯系工作實際學，并在工作實踐中落實。各黨支部通過“三會一課”，組織全體黨員深刻學習領悟黨的二十大精神重大意義、豐富內涵、思想精髓，將黨的二十大精神留在腦中、記在心中、落實在行動中。

黨的二十大報告提出，全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關系黨執政興國，關系人民幸福安康，關系黨和國家長治久安。城月鎮始終堅持大力推動法治政府建設，堅持以人民為中心的發展思想，堅持加快法治社會建設，弘揚法治精神，營造尊法、學法、守法的良好社會風氣。

二、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，推動習近平法治思想在城月大地扎根

組織深入學習領悟習近平法治思想重要思想內涵，認真研讀習近平同志在全面依法治國工作會議上的重要講話，深刻把握核心要義，以“十一個堅持”作為我鎮法治建設的重要風向標。將學習貫徹習近平法治思想作為做好法治建設的首要任務，自覺用習近平法治思想引領新時代法治政府建設，以實際行動捍衛“兩個確立”，做到“兩個維護”。發揮領導干部示范帶動作用，增強學習貫徹習近平法治思想的自覺性和堅定性。努力在全面、系統理解和把握習近平法治思想的精髓要義上有新的提高。

三、黨政主要負責人積極履行推進法治建設第一責任人職責，加速法治政府建設進程

黨政“一把手”主動肩負起法治建設第一責任人的職責，帶頭深入學習領悟習近平法治思想，親自部署貫徹落實習近平總書記關于法治建設的重要指示批示精神的重要舉措。嚴格執行重大決策法定程序，聘請常年法律顧問，對日常行政執法案件、重大復雜處罰案件等進行指導。多次舉辦法律法規培訓會，加強執法隊伍依法行政理念和提升行政執法業務能力。推進行政執法體制改革，推動嚴格規范公正文明執法。依法依規制定規范性文件，推動黨務、政務公開。組織實施“八五”普法規劃，落實機關工作人員學法用法制度，開展法律“六進”活動，營造良好社會法治氛圍。

四、推進法治政府建設的主要措施和成效

對照《法治政府建設實施綱要（2021-2025）》、《廣東省法治政府建設實施綱要》及《遂溪縣法治政府建設實施綱要》，立足本鎮職能，綜合施策，加速推進法治政府建設。

（一）深入推進便民服務。推行審批服務“馬上辦、網上辦、一次辦、自主辦”，持續推進“減證便民”行動，最大程度減少證明材料數量，致力建設服務型政府，提高政務服務效能，提高政務服務水平，切實解決群眾辦事“堵點”“難點”“痛點”。

（二）持續優化營商環境。通過舉辦培訓等方式大力宣傳《廣東省優化營商環境條例》、《湛江市優化營商環境條例》，緊緊圍繞貫徹新發展理念，構建新發展格局，深入實施《2022年遂溪縣優化營商環境行動方案》，保護企業合法經營權益，優化企業辦事服務，營造良好營商環境。

（三）加強行政規范性文件制定監督管理。全面實施行政規范性文件制定與備案機制，加大備案審查力度，強化規范性文件清理工作。對規范性文件及時、集中清理，減少企業群眾負擔，有效維護政令有效、暢通。

（四）提升行政執法規范化水平。一是落實行政執法三項制度，提高執法業務水平。城月鎮綜合行政執法隊主動開展行政執法有關業務知識和行政執法職權范圍的學習，對下放到鎮街綜合行政執法的權責事項進行相關學習和培訓，提高綜合行政執法水平。二是加大自然資源、生態環境、市場監管、衛生健康、交通、農業、勞動、教育、文化、旅游、體育、安全生產、生態環境等行業有關監督管理及執法工作力度，加強日常監管和執法巡查，從源頭上預防和化解違法風險。三是認真填報廣東省行政執法信息公示平臺數據，及時填報三項清單，嚴格按照行政許可、行政處罰的執法結果信息處理期限公開，切實做到“不漏報、不錯報、不遲報”確保行政執法公示制度在陽光下有效落實。

（五）主動落實政務公開。持續推進重點領域內容公開，定期發布工作動態、規范性文件等各類要求公開的信息，及時解答網民留言問題，促進良好政府形象的樹立。

（六）組織開展法治宣傳教育。一是開展黨員干部學法教育。組織黨員干部學習《中華人民共和國憲法》《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》《反組織犯罪法》《信訪工作條例》《民法典》《安全生產法》等法律法規，引導工作人員學法、守法，實現學習觀念從“要我學”到“我要學”的轉變。引導領導干部樹立依法辦事理念，不斷增強我鎮干部法治政府建設意識，做到合法行政、合理行政、權責統一。二是深入開展法治宣傳教育“六進”活動，擴大法治教育普及面，營造全民學法、尊法、守法的良好社會氛圍。

五、存在的問題和下一年工作計劃

（一）當前存在的問題

我鎮法治政府建設工作雖然取得了一定成績，但也存在如下短板：一是普法工作發展不夠平衡，普法宣傳力度、深度不夠,宣傳形式創新不夠,難以達到理想的普法效果；二是行政執法規范化水平有待進一步提升；三是普法工作點多面廣，工作量大，普法工作人員少且為兼職、任務重，從時間和精力上都無法保證高標準投入。

原因在于：一是距離“學懂、弄通、做實”習近平總書記關于法治政府建設思想的重要指示批示精神還有一定的差距，法治建設工作做得不夠細致，宣傳教育工作不夠深入。二是行政執法人員的專業能力不足，而且難以得到外部的專業性幫助。三是執法范圍覆蓋“六亂”整治、非法采砂、違建整治等六類基層工作，并且要嚴格按照流程執行，無形中提高了工作量。

（二）下一年工作計劃

1.深入開展法治宣傳教育。加強干部的法治宣傳教育，堅持和完善干部學法守法用法、法律講座、法律培訓等學法制度，增強干部法治理念，營造良好法治氛圍。

2.提升行政執法工作規范化水平。以法治教育為抓手，加強執法隊伍建設，強化依法行政觀念，定期開展執法培訓，嚴格落實行政執法“三項制度”，提升執法隊伍正規化、專業化建設。

3.夯實農村法治基礎。大力推進農村法治建設，投入更多資源到農村開展法治宣傳教育，提升農村群眾法治知識水平，補足農村法治短板，著力補齊農村社會治理方面的短板，助力鄉村振興戰略實施。

特此報告。

                                遂溪縣城月鎮人民政府

                           2022年12月20日