河頭鎮(zhèn)第十七屆人大五次會議文件（五）

 

政 府 工 作 報 告

 

        ——2019年6月10日在河頭鎮(zhèn)第十七屆

             人民代表大會第五次會議上

 

河頭鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長    黃彬恩

 

各位代表：

現(xiàn)在，我代表河頭鎮(zhèn)人民政府向大會報告政府工作，請予審議，并請列席的同志提出意見。

2018年工作回顧

2018年是改革開放40周年，是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年。一年來，鎮(zhèn)政府在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，在鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記參加廣東代表團審議和視察廣東重要講話精神，全力落實縣委“6+1”行動計劃，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)攬工作全局，堅持穩(wěn)中求進總基調，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，全力保障和改善民生，實現(xiàn)了經濟穩(wěn)步增長和社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。

全鎮(zhèn)經濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。據(jù)統(tǒng)計，2018年全鎮(zhèn)完成生產總值8.4億元，比上年增長12.6%（下同）。其中第一產業(yè)增加值2.8億元，比增8.2%,第二產業(yè)增加值3.37億元，比增12.9%,第三產業(yè)增加值2.23億元，比增13.6%；固定資產投資3.323億元，與往年持平。社會消費品零售總額4.3億元，比增11%。金融機構各項存款余額3.5億元，比增12.9%。財稅收入895萬元，比增0.45%。農村居民人均可支配收入10767元，比增7.6%；鎮(zhèn)域經濟綜合實力進一步增強，人民生活水平明顯提高。一年來，全鎮(zhèn)上下團結一致，奮力拼搏，主要抓了以下五方面工作。

一、堅定推動“三農”轉型，現(xiàn)代農業(yè)邁出新步伐。穩(wěn)步落實農村改革各項舉措，完成農村集體產權制度試點工作。全鎮(zhèn)107個村民小組5905戶、8.1853萬畝耕地的土地確權任務已經完成，共劃糧食主產區(qū)1.1萬畝。通過土地流轉，加快現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展步伐。全年土地流轉1.16萬畝。已引進任航農業(yè)有限公司擬分期投資1.1億元，種植日本紅美人、紅寶石巴樂、泰國青柚等珍稀水果1200畝，目前已投入4000多萬元，日本紅美人水果已量產上市；已引進的投資2600萬元水培荷花竹項目，集種植、加工及銷售一體，采取“公司+基地+扶貧車間+貧困戶”模式，帶動周邊群眾種植荷花竹450多畝和20戶貧困戶就業(yè)，成為粵西地區(qū)最大荷花竹生產基地。引進廣州美滋堂生物科技有限公司打造2萬畝含花青素極高的紫玉米基地，目前已落實3000畝用地并量產種植。紅壤富硒番薯達2萬畝。目前番薯、芋頭、珍稀水果、紫玉米、花卉（荷花竹）、黑山羊等特色種養(yǎng)業(yè)已初具規(guī)模。

二、堅定實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。交通設施日臻完善。投入895.5萬元建設Y692線割山至桐仔園、春茂仔至割山等13個“村村通”道路建設項目19.9公里，如期完成縣人大代表提案《關于自然村規(guī)劃道路硬底化的議案》。投資500多萬元的干塘村委會至S290線7公里四級標準鄉(xiāng)道已完成工程進度3公里。村容村貌日新月異。3個省定貧困村全部完成編制整治規(guī)劃，43條自然村完成“三清理三拆除三整治”，其余8個行政村48條自然村開展環(huán)境整治并向縣申報獎補資金174萬元。新農村示范村項目加快推進。3個省定貧困村43條自然村申報項目200個，擬投資4384.97萬元，目前已投入2874.51萬元，完成道路建設項目64個，文化服務中心22個，籃球場12個，路燈項目34個，公廁19個，垃圾屋15座等，完成43條自然村生活污水管網建設。大大完善農村文化、衛(wèi)生、體育、安全飲水和巷道硬化、亮化等基礎設施并實現(xiàn)人畜分離、雨污分流。開展農村建設用地折舊復墾工作，目前牛力灣、紅頭、麻坡、水妥上等村已完成立項，面積94.6畝，建設用地指標按程序成功交易后，將最低獲得3405.6萬元用于新農村建設。5戶危房改造全部完成并通過驗收。鎮(zhèn)區(qū)擴容提質步伐加快。南邊街片區(qū)共投入593萬元，完成大街小巷道路硬底化、安裝路燈等。投資80多萬元的紅色古街項目近期開工。投資723萬元的河頭村“紅色村”黨建設示范工程已完成工程進度近50%，河頭村黨群服務中心、西南區(qū)革命史展館、交通聯(lián)絡站改造等工程項目完成后，將成為粵西黨員黨性教育基地，成為河頭傳承紅色基因工程亮點，提升鎮(zhèn)區(qū)品位。同時，梁碧兒醫(yī)德教育基地項目正在推進之中。

三、堅定加強環(huán)境治理，生態(tài)環(huán)境質量有新提升。打好污染防治攻堅戰(zhàn)。清理衛(wèi)生死角50多處，禁養(yǎng)區(qū)清理羊圈豬舍16個，清理3間垃圾收購點，抓獲非法轉移工業(yè)固體廢物40多噸，加大對大型豬場排污監(jiān)管。全面推進“河長制”，17名河長共巡河286次，巡河發(fā)現(xiàn)問題及時解決率100%，投入11萬元開展“五清”專項行動，共清理河流18公里、河道垃圾200多噸。打擊私挖盜采礦產資源，對全鎮(zhèn)私挖盜采等易發(fā)點加強排查，全面清理了私挖盜采和安全隱患。強力推進礦產衛(wèi)片執(zhí)法。拆除違建小車訓練場１個，生豬養(yǎng)殖場２個，非法攪拌站１個，打擊非法采砂行為１宗，復耕復綠30多畝。農村生活污水處理和投資1400多萬元的鎮(zhèn)污水處理廠提標升級工程納入遂溪縣鎮(zhèn)村污水處理建設（PPP）項目建設。生態(tài)文明水平持續(xù)提升。積極開展創(chuàng)建文明圩鎮(zhèn)活動，“六亂”整治取得初步成效。鄉(xiāng)村文明進一步提升，創(chuàng)建市級生態(tài)文明村3條，市衛(wèi)生村6條。

四、堅定增進民生福祉，社會事業(yè)取得新進步。民生保障持續(xù)改善。全鎮(zhèn)291戶1233人納入最低生活保障，大病救助50人95.6萬元、五保戶260人全面享受政府供養(yǎng)；城鄉(xiāng)醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險分別參保30442人、7650人。發(fā)放臨時救助金8萬元，救助40人。落實義務兵家屬優(yōu)待政策，發(fā)放優(yōu)撫金11.16萬元。加強精神障礙患者救治救助工作，發(fā)放救助金14.19萬元。投入3.5萬元為6戶殘疾人家庭進行無障礙廁所改造，投入40多萬元完善敬老院生活設施和飯?zhí)谩Ｍ度?76萬元實施“一事一議”財政獎補民生項目9個。投入40多萬元完成民生微實事13件。脫貧攻堅取得新成效。多形式推進精準脫貧，產業(yè)扶貧資金已使用1243.77萬元，資金使用率97.1%，竣工扶貧產業(yè)項目39個，竣工率100%，2018年底實現(xiàn)分紅151.19萬元。“八有”、“三保障”扶貧政策全面落實，建檔立卡貧困人口低保五保和貧困學生教育補貼落實率均達100%。積極落實金融扶貧，為30戶貧困戶辦理小額貸款30筆，共60.51萬元。無勞動力貧困戶全部納入政策兜底。2018年共48戶貧困戶174人實現(xiàn)脫貧。科教文衛(wèi)事業(yè)取得新進展。河頭教育發(fā)展促進會第二屆尊師獎學助學大會共籌集資金80多萬元，目前累積資金340多萬元，2018年共發(fā)放獎教獎學助學資金40多萬元，獎勵優(yōu)秀教師50名，優(yōu)秀學生146名，資助困難學生40名，營造教師樂教安教，學生愛學好學的良好氛圍。投資1100多萬元的中心幼兒園已經完成設計工作，正走招投標程序啟動建設。有效防控登革熱、H7N9、非洲豬瘟等疫情。投入335萬元加強鎮(zhèn)委黨校及村支部陣地規(guī)范化建設。投入40多萬元的智慧圖書館項目已開工建設。投入35萬元建立完善鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡室和5個村級代表聯(lián)絡站。社會治理取得新提升。深入推進“平安河頭”建設，通過驗收掛牌的平安創(chuàng)建示范村8條，平安創(chuàng)建示范村民小組79條，平安創(chuàng)建示范戶270戶，平安家庭覆蓋率達99.6%，刑事警情下降44.4%，治安警情下降22.5%。全面推進禁毒工作，加大對吸毒販毒人員的打擊力度，全年查處吸毒人員51名，強戒30名。社區(qū)戒毒（康復）執(zhí)行率100%。開展掃黑除惡專項斗爭，在掃黑除惡宣傳發(fā)動年活動中，投入30多萬元對掃黑除惡進行全方位多形式宣傳，全鎮(zhèn)排查出涉黑惡線索4條，破獲涉惡刑事案件１宗。此外，還破獲各類刑事案件42宗，抓獲違法犯罪嫌疑人38人，行政拘留11人，刑事拘留15人。扎實開展矛盾排查化解工作，鎮(zhèn)、村綜治中心化解矛盾201宗。社會治安綜合治理工作考核全縣第一名。投入8萬多元組織4次大型殯改執(zhí)法活動，大大打擊偷葬違法行為。有效應對4個臺風襲擊。強化安全生產工作，全年沒有發(fā)生較大以上安全生產責任事故。

五、堅定深化政府建設，政務服務水平有新提高。認真辦理人大代表議案、建議，辦復率100%。落實“三重一大”事項集體決策制度，深化政務公開工作。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒反“四風”，堅持勤儉節(jié)約，繼續(xù)控制和壓縮“三公”經費。加強干部教育管理，增強法制觀念，規(guī)范行政行為，干部隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力和精氣神有新提升。嚴肅財經紀律，完善預算編制，加強財務審計。嚴格執(zhí)行政府采購，建設項目公開招投標等制度。高度重視社情民意，規(guī)范運作“12345”市民服務熱線工單辦理，全年共受理群眾投訴69件，答復率100%，榮獲縣優(yōu)秀成員單位。

與此同時，衛(wèi)生健康、殯改、勞動保障、食品藥品監(jiān)管、信息化、應急管理、反走私、物業(yè)、消防、武裝、統(tǒng)計等工作積極推進，檔案、保密、宗教、統(tǒng)戰(zhàn)等工作得到加強，殘聯(lián)、工會、婦聯(lián)、共青團、科協(xié)、關工委、老齡等事業(yè)健康發(fā)展。

各位代表！以上成績的取得，是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領導的結果，是鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持的結果，是社會各界關心和支持的結果，是全鎮(zhèn)人民團結奮斗，勇于創(chuàng)業(yè)的結果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)人民以及所有關心和支持河頭建設發(fā)展的社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績同時，我們也要清醒地看到，我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展還存在不少問題和困難：一是經濟總量不多，鎮(zhèn)域經濟薄弱；二是農業(yè)基礎設施建設滯后；三是社會事業(yè)發(fā)展資金缺乏，脫貧攻堅任務艱巨，鄉(xiāng)村振興任重道遠；四是群眾關心的一些熱點、難點問題還未能很好解決。農村“三留守”問題比較突出；五是政府自身建設仍需加強，干部法治思維、創(chuàng)新能力和公仆意識有待進一步提升。在今后的工作中我們將采取切實有效的措施努力加以解決。

 

2019年工作目標和工作安排

2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年，也是落實習近平總書記視察廣東重要講話精神的開局之年。我們要繼續(xù)堅持發(fā)展是第一要務，緊扣滿足人民日益增長的美好生活需要，著力解決發(fā)展不平衡不充分的突出問題，致力推動河頭實現(xiàn)跨越發(fā)展。

今年政府工作的指導思想是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神，全面貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話和對廣東工作一系列重要指示精神，全面貫徹落實省委十二屆六次全會精神和市委十一屆七次全會精神，全力落實縣委十三屆四次全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，加快轉變經濟發(fā)展方式，努力推進“三農”轉型示范鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，加快打造生態(tài)、文明、法治、和諧新河頭。

    今年經濟社會發(fā)展預期目標是：全鎮(zhèn)完成生產總值9.25億元，比上年（下同）增長10.1％。其中第一產業(yè)增加值2.97億元，比增6.1%,第二產業(yè)增加值3.68億元，比增9.2%,第三產業(yè)增加值2.6億元，比增16.6%；固定資產投資比增12%，社會消費品零售總額比增10%，地方財政一般預算收入增長5%。農民人均純收入10923元，比增9.0％。

　　實現(xiàn)上述目標,我們今年重點抓好以下六個方面工作:

一、 著力優(yōu)化經濟結構,促進產業(yè)轉型升級

加快推進重點產業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮制糖工業(yè)龍頭帶動作用,推廣甘蔗全程機械化,加快推動制糖工業(yè)向精深加工發(fā)展,延長產業(yè)鏈,提高經濟效益和競爭力。同時,積極發(fā)展農產品加工業(yè)和風力發(fā)電等清潔能源產業(yè)。

大力培育現(xiàn)代農業(yè)。推進農業(yè)基礎設施建設,夯實農業(yè)現(xiàn)代化基礎。加快推進投資1200萬元改造4800畝高標準農田建設項目。用好“三資”平臺大力推動農村土地依法有序流轉,促進土地向種養(yǎng)大戶、農業(yè)龍頭企業(yè)集中,提高土地經營的集約化、規(guī)模化、產業(yè)化水平并為當?shù)貏?chuàng)造更多就業(yè)機會。加大農業(yè)招商選資力度,引進農業(yè)龍頭企業(yè)進駐我鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。服務好已投資4000多萬元占地1200畝并已投產的任航農業(yè)科技有限公司建設現(xiàn)代化農業(yè)產業(yè)園,大力支持遂溪縣沁路園藝有限公司投資2600萬元創(chuàng)辦的荷花竹基地做大做強,并通過"公司+基地+扶貧車間+貧困戶"模式輻射帶動周邊農戶(貧困戶)脫貧致富。幫助廣州美茲堂生物科技有限公司開發(fā)2萬畝柴玉米基地,建設現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)。培育家庭農場、農民合作社等新型農業(yè)主體,并通過農業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)大戶及新型農業(yè)主體發(fā)展特色優(yōu)勢農業(yè)。持續(xù)做強做優(yōu)番薯、芋頭、珍稀水果、紫玉米、花卉（荷花竹）、黑山羊、林地雞等特色種養(yǎng)業(yè)，努力把特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展成為富民興村產業(yè)。推動農村一、二、三產業(yè)整合發(fā)展，推動生產基地“生產+加工+科技+營銷”全產業(yè)鏈發(fā)展。發(fā)展“互聯(lián)網+現(xiàn)代農業(yè)”，利用現(xiàn)有電商平臺，促進信息化與現(xiàn)代農業(yè)融合發(fā)展。推動農業(yè)品牌化，力促河頭紅壤富硒番薯申報地理標志證明商標，加快推進“一村一品”，“一鎮(zhèn)一業(yè)”。

做大做強第三產業(yè)。爭分奪秒推進河頭村“紅色村”黨建示范工程建設，力爭7月份基本完成主體工程和布展工作。爭取多方支持，年內啟動梁碧兒醫(yī)德教育基地的建設。以河頭村“紅色村”黨建示范工程建設為契機，充分利用南二村交通聯(lián)絡站、河頭村黨群服務中心及西南地區(qū)革命史展館，整合“中國傳統(tǒng)村落”雙村及“全國文明村”油河塘村資源，進一步發(fā)掘東坡文化、紅色文化、生態(tài)文化資源，開發(fā)河頭紅色文化旅游和生態(tài)旅游產業(yè)。繼續(xù)推動房地產業(yè)發(fā)展，吸納更多人來河頭投資置業(yè)。

二、著力鎮(zhèn)區(qū)治理提質，建設生態(tài)宜居城鎮(zhèn)

深化鎮(zhèn)區(qū)治理。以遂溪縣創(chuàng)建廣東省文明城市為契機，對鎮(zhèn)區(qū)加強治理，深入推進“創(chuàng)文”行動，進一步完善片區(qū)網絡化治理機制，全面壓實“門前三包”責任，持續(xù)加強垃圾處理，大力推動鎮(zhèn)區(qū)“六亂”整治取得明顯成效。

抓好鎮(zhèn)區(qū)改造提質。在完成鎮(zhèn)區(qū)總體修編的基礎上，今年著手制定控制性規(guī)劃。著力鎮(zhèn)區(qū)擴容提質，加大鎮(zhèn)區(qū)基礎設施的建設力度，全力推動鎮(zhèn)區(qū)的大街小巷硬化、亮化、綠化、美化工程。特別抓好河頭南二村交通聯(lián)絡站舊址至烈士陵園以東河頭紅色村主體項目沿線及片區(qū)的環(huán)境、墻面整治和道路改造，加快推進紅色古街項目和鎮(zhèn)政府門前紅色黨建廣場項目建設,營造傳承紅色基因的濃厚氛圍。省煙草專賣局支持200多萬元的鎮(zhèn)區(qū)至上坡各村路燈建設項目和爭取鄉(xiāng)賢支持的投資40多萬元的掃塘至新市路燈建設項目下半年開工建設。

三、著力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動農業(yè)農村現(xiàn)代化。

推進鄉(xiāng)村產業(yè)興旺。扶持種養(yǎng)大戶、新型農業(yè)主體做大做強現(xiàn)有農業(yè)產業(yè)。整合土地資源成片化、大片化并推動流轉，加大農業(yè)招商力度，引進農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。建立河頭鎮(zhèn)土地等資源信息平臺。

改善農村人居環(huán)境。以綜合整治提升農村人居環(huán)境推進鄉(xiāng)村生態(tài)宜居，落實省“千村示范、萬村整治”工程，重點推進河頭、上坡、山域三個省定貧困村生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設，堅持以點帶面，推動建設3至5個示范村。改善農民住房條件，完成50%以上農村舊房改造和住房外觀整治。推進農村集中供水全覆蓋，力爭20戶以上自然村集中供水工程完成率超過90%。加強農村生活垃圾處理，推進村莊綠化美化。

堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。強化“八有”“三保障”等扶貧政策落實，突出以產業(yè)扶貧為主，教育、健康等其他領域扶貧相結合，重點解決好實現(xiàn)“兩不愁三保障”面臨的突出問題。大力推廣“公司+合作社+基地+農戶”模式，引導貧困戶主動就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提高脫貧率和脫貧質量，鞏固脫貧攻堅成果。加強扶貧資金監(jiān)管使用，動員鄉(xiāng)賢等社會力量參與精準扶貧，推進一批扶貧增收項目快落地、快見效。          

加強村莊規(guī)劃建設與管理。堅持“規(guī)劃先行、正確引導、因地制宜、逐步建設”的方針，爭取10月底前完成剩下68條自然村的規(guī)劃修編工作，并加強建設管理，打擊嚴重違反“一戶一宅”的違法建設行為。

全力推進拆舊復墾工作。千方百計推動折舊復墾項目落地，切實解決新農村建設資金不足問題。在完成牛力灣、紅頭、麻坡、水妥上村94.6畝拆舊復墾項目立項基礎上，對符合條件村莊應立盡立，力爭全鎮(zhèn)拆舊復墾面積達到250畝以上，舉全鎮(zhèn)之力抓出成效。

四、著力踐行綠色發(fā)展理念，加強生態(tài)文明建設。

打好污染防治攻堅戰(zhàn)。深入開展河長制“五清”專項行動，實施轄區(qū)河流水質提升工程。爭取縣支持年內對現(xiàn)污水處理廠提標升級，全力推進轄區(qū)內黑臭水體治理攻堅。 

打好凈土防御戰(zhàn)。加強對工業(yè)垃圾及固體廢物流入監(jiān)控，嚴格醫(yī)療廢物安全處理，嚴防轄區(qū)機械廢油傾倒，確保土質安全。

推動綠色循環(huán)發(fā)展。鼓勵引導轄區(qū)發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)經濟項目。

加強生態(tài)文明創(chuàng)建。開展森林公園、景觀林帶等生態(tài)建設工程。深入開展文明鎮(zhèn)村、文明單位、文明家庭等群眾性文明創(chuàng)建行動，加強文明鄉(xiāng)風培育，申報一批文明村、文明單位等，加強形成全域文明創(chuàng)建新格局。

五、著力辦好民生實事，推進社會事業(yè)全面發(fā)展。

加強和創(chuàng)新社會治理。深入推進平安河頭，法治河頭建設，打造共建共治共享社會治理格局。深入開展掃黑除惡專項斗爭，加大宣傳力度，積極開展線索摸排和核查，保持掃黑除惡高壓態(tài)勢，努力提升群眾滿意度。堅持對涉黑惡等嚴重暴力犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪為重點，進一步加大打擊力度，凈化社會環(huán)境，提高人民群眾的安全感。全面推進禁毒工程。切實做好預防青少年犯罪工作。以創(chuàng)建“和諧”河頭為重要抓手，持續(xù)推進“中心+網格化+信息化”建設，深化“平安細胞”創(chuàng)建，開展實踐“楓橋經驗”活動，創(chuàng)建一批平安示范村。努力排查和化解矛盾糾紛，完善“信訪大調解、大接訪”制度，規(guī)范信訪秩序。全面落實安全生產責任制，強化安全生產監(jiān)管，抓好道路交通、消防、工礦商貿、建筑施工、食品藥品等重點領域安全監(jiān)管和風險點危險源管控。抓細各領域消防安全工作，完善消防配套設施建設，著力提高社會消防能力。加強公共安全管理，建立健全重大疫情、重大食品安全、重大自然災害、重大安全事故、突發(fā)事件及社會風險的預警應急處置機制和公共安全監(jiān)控體系，構建全鎮(zhèn)應急聯(lián)動指揮系統(tǒng)。抓好精神障礙患者救助救治和管控工作。進一步深化殯葬改革，打贏殯改工作攻堅戰(zhàn)，逐步完善生態(tài)公墓設施，年內完成麻坡村生態(tài)公墓示范點建設。抓好生豬屠宰管理。

加快推進科教文衛(wèi)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，大力發(fā)展農村教育。爭取上級建設資金支持，力爭2019年建成公立幼兒園。優(yōu)化配置教育資源，設立主校區(qū)和分教點，撤并生源過少學校。充分發(fā)揮河頭教育促進會的作用，助力河頭教育發(fā)展。加強衛(wèi)生健康事業(yè)建設，進一步提升基本公共服務水平和人口計生服務管理能力。加強登革熱等疫情的預防和控制工作。加強溝通協(xié)調，完成衛(wèi)生院門診大樓工程掃尾。繁榮發(fā)展文體事業(yè)，深入實施紅色基因傳承工程。鞏固河頭鎮(zhèn)特級文化站，8月份前完成投入40萬元的智慧圖書館項目建設。

全力落實民生保障。把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，通過加強就業(yè)培訓，暢通就業(yè)信息渠道、鄉(xiāng)賢介紹等途徑引導青壯年勞動力外出務工就業(yè)，鼓勵本土種養(yǎng)大戶、有志青年在鄉(xiāng)村振興大舞臺中自主創(chuàng)業(yè)，部分中年以上有勞力人群就近靈活就業(yè)，扎實做好貧困戶等重點群體托底就業(yè)。全面落實社會保險參保工作。積極開展救助農村弱勢群體活動，全面保障困難戶、特困戶、五保戶，孤兒、殘疾人、精神障礙患者基本生活。支持公辦養(yǎng)老機構公建民營服務項目。力爭建成一間社區(qū)康復中心。全面落實農機補助、種糧直補、城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)保、教育“兩免一補”等惠民政策。抓好“村村通”自來水工程建設，確保群眾飲水安全。8月份前完成干塘至S290線７公里道路硬底化建設。

    六、著力打造新型政府，樹立為民服務新形象。

　　把從嚴治黨落實到從嚴治政中，全面加強政府自身建設，積極打造清正、高效、包容的政務環(huán)境，努力提高政府執(zhí)行力、公信力。

強化政治建設。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，全面落實“一崗雙責”，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，時刻保持對意識形態(tài)工作的敏感性，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，確保政令暢通、令行禁止和中央、省、市和縣委決策部署全面貫徹、有力執(zhí)行。

堅持陽光行政。深入推進政府信息公開，完善政府網站建設，在財政預算決策、重大建設項目、公共資源配置、社會公益事業(yè)等重點領域加大信息公開力度。依法辦理依申請公開事項，切實提高社會公眾知情權、參與權和監(jiān)督權。

嚴格依法行政。推進法治政府建設，強化法治教育培訓，增強政府領導干部法治思維和依法行政能力，全面落實黨風廉政建設。嚴格執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度。主動接受人大和社會監(jiān)督，認真辦理人大代表議案、建議。虛心聽取和采納社會各界意見建議。

持續(xù)優(yōu)化服務。著力加強服務型政府建設，積極創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，努力解決企業(yè)和群眾反映強烈的痛點、堵點、難點問題。

各位代表！團結凝聚力量，奮斗成就夢想。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，在鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持下，不忘初心、牢記使命，以堅如磐石的信心，只爭朝夕的勁頭，堅韌不拔的毅力，腳踏實地、真抓實干，奮力譜寫新時代河頭改革發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績向中華人民共和國成立70周年獻禮！

 

 

名 詞 解 釋

 

6+1：產業(yè)發(fā)展行動計劃、加快交通基礎設施行動計劃、城市擴容提質行動計劃、促進民生事業(yè)升級行動計劃、抓穩(wěn)定建平安行動計劃、政務環(huán)境優(yōu)化計劃和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

三清理三拆除三整治：清理村巷道及生產工具、建筑材料亂堆亂放，清理房前屋后和村巷道雜草雜物、積存垃圾，清理溝渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障礙物；拆除危舊房、廢棄豬牛欄及露天廁所茅房，拆除亂搭亂建、違章建筑，拆除非法違規(guī)商業(yè)廣告、招牌等;整治生活垃圾、生活污水、水體污染。

五清：清理非法排污口、清理水面漂浮物、清理底泥污染物、清理河湖障礙物、清理涉河湖違法違建。

門前三包：臨路（街）所有的單位、門店、住戶將擔負起一定范圍的市容環(huán)境責任，承擔一定的城市管理任務，包衛(wèi)生、包綠化、包秩序。

六亂：亂搭亂建、亂堆亂放、亂設攤點、亂拉亂掛、亂貼亂寫亂畫、亂扔亂吐。

八有：有穩(wěn)固住房，有飲用水，有電用，有路通自然村，有義務教育保障，有醫(yī)疔保障，有電視看，有收入來源或最低生活保障。

三保障：義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。

三資：農村集體的資金、資產、資源。

兩不愁三保障：不愁吃，不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。

一崗雙責：一崗，即一個領導干部的職務所對應的崗位;雙責，即一個領導干部既要對所在崗位應當承擔的具體業(yè)務工作負責，又要對所在崗位應當承擔的黨風廉政建設責任制負責。

三重一大：重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用。

拆舊復墾：廣東省在探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路徑、打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)和促進美麗鄉(xiāng)村建設過程中，借鑒增減掛鉤的相關經驗而制定《廣東省全面推進拆舊復墾促進美麗鄉(xiāng)村建設工作方案（試行）》，將農村舊住宅、廢棄宅基地、空心村的閑置建設用地復墾騰退出來的建設用地指標在優(yōu)先保障所在村建設需要后，節(jié)余部分以公開交易方式在省內流轉用于城鎮(zhèn)建設。