2014年民政局預決算公開
2014年民政局決算基本情況說明
一、部門基本情況
（一）部門機構設置、職能
遂溪縣民政局設7個內設機構：辦公室，負責組織協調機關政務工作，負責綜合性文件起草，會議組織等工作；計劃財務股，負責擬定民政事業發展規劃和民政基礎設施建設標準，民政事業經費管理等工作；救災救濟股，負責組織協調救災工作，組織自然災害救助應急體系建設等工作；社會福利和社會事務股，負責擬定社會福利事業發展規劃、政策和標準，負責各類社會福利事業單位、社會福利機構的管理服務工作；優撫安置股，承擔擁軍和“三屬”、革命傷殘人員、在鄉老復員軍人、帶病回鄉退伍軍人等的撫恤、補助、優待工作等工作；老齡、民間組織管理辦公室，負責牽頭做好老年人權益及促進老年人身心健康的有關工作，承擔縣老齡工作委員會的日常工作；基層政權和社區建設股，負責推動基層民主政治組織建設，指導村（居）民委員會建設及村（居）自治工作。
列入決算編制的下屬單位有：遂溪縣民政局婚姻登記處，遂溪縣殯儀館，軍隊離退休干部休養所，遂溪縣殯葬管理監察大隊，遂溪縣殯葬管理所，遂溪縣救助管理站，遂溪縣社會福利院（縣光榮院）。
（二）人員構成情況
民政局本部編制人數24人，實在職人員22人，離休人員5人，退休人員26人；列入部門決算編制的下屬單位編制人數72人，實在職人員64人，離休1人，退休30人。
（三）民政局2014決算年度的主要工作任務
1. 建立健全社會救助制度，規范社會救助工作
為規范社會救助工作，我們不斷加強制度建設力度，2014年共建立健全了《遂溪縣農村五保供養制度實施辦法》、《遂溪縣最低生活保障制度實施方案》、《遂溪縣2014年低保標準》等10項制度。
2.加強社會保障和社會救助體系建設，保障標準和救助水平不斷提高
（1）明確標準、規范審批、提高補差水平，努力做好最低生活保障工作。今年7月份起，我縣五保供養標準由原來511元/人·月提高到564元/人·月（我縣上年度人均純收入的60%），并從1月份起補發；今年1月份起，城鎮低保補差由原來的242元/人.月提高到333元/人.月，農村低保補差由原來的109元/人.月提高到147元/人.月。全年五保供養金發放5270萬元，低保金發放5878萬元；今年共發放醫療救助金735萬元，發放低保、五保對象醫保費170萬元，較好地解決了困難群眾的治病困難。
（2）扎實開展城鄉困難群眾醫療救助和優撫對象醫療費“一站式”結算服務工作。
（3）救助管理工作平穩運行。到12月10日止，我縣共接待各類社會流浪乞討人員412人次， 男性受助人員405人、女性受助人員7人；其中：殘疾人員42人，60周歲以上老年人12人 ，18周歲以下未成年人4人。
(4）救災救濟工作扎實有效開展。今年我縣受第9號超強臺風“威馬遜”和第15號強臺風“海鷗”及暴雨等自然災害影響，全縣15個鎮全部受影響。民政部門認真履行職責，積極開展救災救濟工作，及時查災核災，安置災民，重建家園，共下撥應急生活（口糧救濟）補助資金424萬元，過渡性生活救助資金58萬元，全倒戶重建補助資金193萬元，確保災民和困難群眾的基本生活，維護災區社會穩定。
（5）積極開展“暖心行動”工作。通過全面的發動，我縣共有486名黨員和504名村干部對920名困難五保戶進行結對幫扶。
3. 慈善工作成效顯著
慈善會2014年共接收扶貧濟困捐款400多萬元，下撥90多萬元解決敬老院修繕和治病難、生活特困群眾。定向下撥“6.30”善款300多萬元扶持貧困村解決修路飲水等各種困難問題。各項民生政策在民政部門得到落實，困難群眾生活得到保障，讓群眾得到更多實惠，增強安全感、提高滿意度，切身感受社會公平正義。
4．福利彩票發行工作持續發展。
堅持“安全運行，健康發展”的工作方針，加強管理，努力提高福利彩票發行量。加強福彩管理站建設，形成管理有序、服務及時的工作格局。
5.殯改工作鞏固發展
我局出臺《遂溪縣鎮村級公益性骨灰樓（堂）和生態墓園建設實施方案》、《遂溪縣減免戶籍人口殯葬基本服務費用實施辦法》，全年火化遺體5357具，年度火化率保持100%，在全市五縣（市）中走在前頭，連續十三年獲得市先進，被市政府通報表彰。
6.優撫優待工作扎實開展，努力維護涉軍穩定。
一是認真落實好各項優撫政策，按時足額落實優撫對象定期補助工作;二是繼續推進安置改革，抓好退役士兵職業技能培訓工作；三是建立多重保障機制，扎實開展“愛心獻功臣”活動，為重點優撫對象送醫送藥送溫情；四是廣泛有效開展雙擁共建活動，進一步提高我縣雙擁整體水平；五是認真落實軍休干部的兩個“待遇”，切實幫助解決實際困難；六是做好優撫對象的信訪維穩工作。
7.老齡工作進一步落實。
2014年我局積極落實和切實保障我縣老年人的合法權益，認真抓好各級政府和有關部門逐步建立老齡工作機構，加大投入，推進老齡事業的硬件建設，使全縣“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”問題有所解決和逐步發展。
二、收入決算說明
2014年收入決算438.36萬元，其中：財政撥款收入438.36萬元，其他收入0萬元。
三、支出決算說明
2014年支出決算438.36萬元，其中：財政撥款支出438.36萬元。
2014年財政撥款支出按用途劃分，基本支出307.41萬元，占70.13%，其中：一般公共服務支出98.14萬元，社會保障和就業支出209.26萬元；項目支出決130.95萬元，占29.87%，主要支出項目有民政管理事務、國有土地使用權出讓收入安排的支出、彩票公益金安排的支出。
四、“三公經費”支出說明
2014年“三公經費”財政撥款支出共4.91萬元，具體情況如下（按照對應科目進行說明）：
1.因公出國（境）費支出0萬元，全年使用財政撥款安排廳機關、廳屬單位出國團組0個、0人次。
2.公務用車購置及運行維護費支出2.96萬元，主要包括：（1）報廢0輛、更新購置0輛，購置支出0萬元；（2）公務車保有量 1輛，全年運行維護費支出2.96萬元，平均每輛2.96萬元。
3.公務接待費支出 1.95萬元，主要用于民政業務工作。
遂溪縣民政局
2015年11月03日
2015年民政局預算基本情況說明
一、部門基本情況
（一）部門機構設置、職能
遂溪縣民政局設7個內設機構：辦公室，負責組織協調機關政務工作，負責綜合性文件起草，會議組織等工作；計劃財務股，負責擬定民政事業發展規劃和民政基礎設施建設標準，民政事業經費管理等工作；救災救濟股，負責組織協調救災工作，組織自然災害救助應急體系建設等工作；社會福利和社會事務股，負責擬定社會福利事業發展規劃、政策和標準，負責各類社會福利事業單位、社會福利機構的管理服務工作；優撫安置股，承擔擁軍和“三屬”、革命傷殘人員、在鄉老復員軍人、帶病回鄉退伍軍人等的撫恤、補助、優待工作等工作；老齡、民間組織管理辦公室，負責牽頭做好老年人權益及促進老年人身心健康的有關工作，承擔縣老齡工作委員會的日常工作；基層政權和社區建設股，負責推動基層民主政治組織建設，指導村（居）民委員會建設及村（居）自治工作。
列入決算編制的下屬單位有：遂溪縣民政局婚姻登記處，遂溪縣殯儀館，軍隊離退休干部休養所，遂溪縣殯葬管理監察大隊，遂溪縣殯葬管理所，遂溪縣救助管理站，遂溪縣社會福利院（縣光榮院）。
（二）人員構成情況
民政局本部編制人數24人，實在職人員22人，離休人員5人，退休人員26人；列入部門決算編制的下屬單位編制人數72人，實在職人員64人，離休1人，退休30人。
（三）民政局2015年預算年度的主要工作任務
1.基層政權和社區建設工作
（1）在鞏固和完善好2012年度全縣7條公共服務均等化示范村建設的基礎上，進一步推進我縣農村公共服務均等化示范村的創建力度。
（2）爭取年尾完成80條村（居）委會“一村（居）一公開欄”改造升級建設項目。
（3）完成“遂雷線”和鎮級界樁加固工作。
（4）爭取完成鎮級部分路牌設置和縣城主干道路新款燈箱式路牌工作。
( 5)繼續完善7條農村公共服務均等化示范村工作。
2.社會救助工作
（1）“暖心行動”目前黨員干部和困難五保戶雖然已結對，但由于資金缺乏，住院護理和慰問等工作難以開展，明年爭取上級設立“暖心行動”專項資金，保障困難五保戶住院護理和慰問等工作的開展。
（2）進一步加強對社會救助工作的領導。加強我縣社會救助工作的組織領導和統籌協調，建立縣社會救助工作聯席會議制度，加大社會救助政策的宣傳和協調力度，爭取加大經費投入，保障社會救助工作的正常開展。
（3）加大國務院《社會救助暫行辦法》的宣傳和實施力度。建立縣級社會救助服務中心和鎮級社會救助服務窗口，建立救助申請家庭經濟狀況核對機制。
（4）加快我縣養老服務體系建設步伐，進一步規范養老服務機構管理。加快農村幸福院養老機構建設，推動居家養老服務模式多樣化，不斷滿足老年人多方面的生活需求。
3.殯改工作
在保持火化率100%的基礎上，積極推進綠色殯葬，努力爭取財政投入，加快鎮村公益性骨灰樓（堂）和生態墓園建設力度，促進生態文明建設。力爭15個鎮2015年成立鎮級殯改服務站。
4.擁軍優撫安置工作
繼續落實好各項優撫安置政策，積極做好各類復退軍人的信訪維穩工作，努力做好涉軍人員思想工作，努力幫助他們解決實際困難，維護社會穩定。
5.老齡工作
健全老年人供養體系，根據社會經濟發展水平和實際需要逐步加大老齡事業的財政投入，促進老齡事業發展，努力實現“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”。
6.積極推進慈善事業健康發展努力
繼續做好“6.30”扶貧濟困日工作，積極籌集善款，解決困難群眾的各種特殊困難，扶貧濟困工作得到了較好的推進。
二、收入預算說明
2015年收入預算16685.2786萬元，其中：一般公共預算撥款收入16466.7986萬元，政府性基金預算撥款218.4800萬元，其他收入0萬元。
三、支出預算說明
2015年支出預算16685.2786萬元，其中：財政撥款支出16685.2786萬元。
2015年財政撥款支出按用途劃分，基本支出16527.6101萬元，占99%，其中：社會保障和就業支出15678.4385萬元，醫療衛生與計劃生育支出767.4801萬元；項目支出決157.6685萬元，占1%，主要支出項目有民政管理事務、國有土地使用權出讓收入安排的支出、彩票公益金安排的支出。
四、“三公經費”支出說明
2015年“三公經費”財政撥款支出共8.6萬元，具體情況如下（按照對應科目進行說明）：
1.因公出國（境）費支出0萬元，全年使用財政撥款安排廳機關、廳屬單位出國團組0個、0人次。
2.公務用車購置及運行維護費支出3萬元，主要包括：（1）報廢0輛、更新購置0輛，購置支出0萬元；（2）公務車保有量 1輛，全年運行維護費支出3萬元，平均每輛3萬元。
3.公務接待費支出2萬元，主要用于民政業務工作。
遂溪縣民政局
2015年11月03日
| 附件一： | |||||
| 2015 年 部 門 預 算 收 支 總 表 | |||||
| 單位： | 遂溪縣民政局 | 單位：元 | |||
| 收 入 | 支 出 | 支出 | |||
| 項目 | 2015年預算 | 項目（經濟分類） | 2015年預算 | 項目（功能科目） | 2015年預算 |
| 一、預算撥款 | 166,852,786 | 一、基本支出 | 165,276,101 | 一、一般公共服務支出 | |
| 一般公共預算撥款 | 164,667,986 | 工資福利支出 | 1,740,000 | 二、外交支出 | |
| 政府性基金預算撥款 | 2,184,800 | 對個人和家庭補助支出 | 123,604,422 | 三、國防支出 | |
| 二、事業收入（不含預 算外資金） | 商品和服務支出 | 39,931,679 | 四、公共安全支出 | ||
| 三、單位經營服務性收入 | 其他資本性支出 | 五、教育支出 | |||
| 四、其他收入 | 二、項目支出 | 1,576,685 | 六、科學技術支出 | ||
| 五、上級補助收入 | 商品和服務支出 | 1,576,685 | 七、文化體育與傳媒支出 | ||
| 六、附屬單位上繳收入 | 對個人和家庭補助支出 | 八、社會保障和就業支出 | 156,784,385 | ||
| 七、用事業基金彌補收支差額 | 對企事業單位的補貼 | 九、社會保險基金支出 | |||
| 八、上年結轉、結余 | 債務利息支出 | 十、醫療衛生與計劃生育支出 | 7,674,801 | ||
| 基本建設支出 | 十一、節能環保支出 | ||||
| 其他資本性支出 | 十二、城鄉社區支出 | ||||
| 其他支出 | 十三、農林水支出 | ||||
| 三、事業單位經營支出 | 十四、交通運輸支出 | ||||
| 四、對附屬單位補助支出 | 十五、資源勘探電力信息等支出 | ||||
| 五、上繳上級支出 | 十六、商業服務業等支出 | ||||
| 六、結轉下年 | 十七、金融支出 | ||||
| 十八、援助其他地區支出 | |||||
| 十九、國土海洋氣象等支出 | |||||
| 二十、住房保障支出 | 208,800 | ||||
| 二十一、糧油物資儲備支出 | |||||
| 二十二、預備費 | |||||
| 二十三、國債還本付息支出 | |||||
| 二十四、其他支出 | 2,184,800 | ||||
| 二十五、轉移性支出 | |||||
| 收入合計 | 166,852,786 | 支出合計 | 166,852,786 | 支出合計 | 166,852,786 |
