為有序推進遂溪縣公辦養老機構臨時接管工作，明確各項重點任務及推進要求，2025 年 10 月 31 日上午，遂溪縣在民政局會議室組織召開公辦養老機構臨時接管專題會議。參會人員包括：縣民政局養老股分管領導周和高副局長、養老股全體工作人員、遂發集團代表黃建峰等人。會議圍繞公辦養老機構臨時接管期間的核心工作展開深入討論，針對關鍵問題形成明確決議，同時強調資料收集與臺賬建立的重要性，現將會議主要內容簡報如下：

  一、聚焦組織架構，破解人員招聘難題，明確運營基礎框架

  會議首先針對遂溪縣公辦養老機構內部行政管理組織架構、人員配置及遂發集團財務管理模式（規章制度）展開重點研討，其中人員招聘相關問題成為核心討論議題，并形成具體推進決議，同時明確資料收集與臺賬建立要求。

  （一）人員招聘關鍵問題討論

  1.臨時接管階段招聘困境：因遂發集團目前處于臨時接管的過渡時期，尚未完成中標流程，會議就 “人員如何招聘”“以誰的名義招聘”“中標接管前招聘人員工資由誰承擔” 三大核心問題展開激烈討論，認為當前招聘工作需兼顧合規性與時效性，避免因人員缺口影響養老服務質量。

  2.護理人員配比硬性要求：會議明確，根據省委十三組反饋意見，當前公辦養老機構存在護理人員配比不足的問題，需在臨時接管階段優先解決該問題，確保招聘足夠數量的護理人員，按時完成階段性整改成效目標。

  （二）人員招聘及管理決議

  1.基礎數據摸排先行與臺賬建立：各敬老院需立即開展人員與服務對象底數統計，明確當前在崗工作人員數量、護理人員具體配置情況，同時核實入住老人總數，精準計算 “老人 - 護理人員” 配比缺口，為招聘工作提供數據支撐；同步加強與在崗人員溝通，穩定團隊軍心，避免人員流失。在此過程中，需注重相關資料收集，將在崗人員信息、老人入住信息、配比計算依據等關鍵資料分類整理，形成規范臺賬，確保數據可追溯、可核查。

  2.按配比精準招聘：根據各敬老院實際入住老人數量及行業護理配比標準，制定差異化招聘計劃，優先補足護理人員缺口，確保滿足基本養老服務需求。

  3.工資資金來源請示與文件歸檔：由民政局牽頭，向縣政府提交專項請示，明確 “中標接管前招聘人員的工資資金來源”，保障招聘人員薪資發放，推動招聘工作落地。請示文件、政府批復（若有）及相關溝通記錄需及時收集歸檔，形成資金申請專項臺賬。

  二、推進硬件設施升級，明確資金與清單要求（6 家敬老院）

  針對 6 家敬老院硬件設施設備的更換、維修、增補工作，會議明確核心推進思路：按需求分類匹配資金，先排查摸清預算再列清單，同時強調資料收集與臺賬建立。

  會議指出，硬件設施設備是保障老年人生活質量與安全的基礎，深入 6 家敬老院開展實地調研，初步匹配對應的資金渠道（如維修資金、專項改造資金等），最終形成 “需求 - 資金 - 預算” 相匹配的統計清單，為后續采購、施工提供清晰依據。

  三、梳理急需物資與修繕工程，統一清單與材料要求

  會議圍繞 “急需物資儲備” 與 “修繕工程” 兩類工作，明確推進路徑與材料提交標準，核心要求為按需求定資金，先摸排預算再列清單，且所有內容需提交紙質版材料，同時強化資料收集與臺賬管理。

  （一）急需物資儲備清單與臺賬

  需覆蓋三大類物資：一是老年人日常生活必需品；二是醫療應急物資；三是機構運營保障物資。各敬老院需結合實際需求排查缺口，初步匹配資金渠道，摸清各類物資采購預算，形成詳細清單，優先保障老年人基本生活與安全需求。需收集物資缺口排查記錄、物資規格型號說明、預算測算依據等資料，建立急需物資儲備專項臺賬，為后續采購與物資管理提供基礎。

  （二）修繕工程清單與臺賬

  重點針對 6 家敬老院的房屋安全隱患（如屋頂滲漏、墻體開裂）與公共區域改造需求（如無障礙通道建設、活動場所修繕），排查具體修繕項目，明確工程規模、工期要求及預算金額，同時按工程類型匹配對應資金，形成 “項目 - 資金 - 預算” 清單。

  （三）紙質版材料提交與臺賬歸檔

  會議特別強調，上述所有內容（包括組織架構與人員配置相關說明、護理人員招聘計劃及臺賬資料、硬件設施設備需求清單及排查臺賬、急需物資儲備清單及臺賬、修繕工程清單及工程臺賬等），均需編制紙質版材料，要求內容完整、數據準確、簽字蓋章規范，由各責任單位在規定時間內統一提交至縣民政局養老股；同時，各單位需自行留存電子版與紙質版臺賬，定期整理更新，確保臨時接管期間各項工作資料可追溯、可復盤，為后續工作銜接與總結提供依據。