中共遂溪縣人民政府行政服務(wù)中心黨支部關(guān)于落實縣委第五巡察組反饋意見

整改情況的報告

縣紀委監(jiān)委、縣委組織部、縣委巡察辦：

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，縣委第五巡察組對中共遂溪縣人民政府行政服務(wù)中心黨支部（以下簡稱“中心黨支部”）進行了巡察。2020年3月31日，巡察組將巡察情況向中心黨支部作了反饋，指出我單位存在五方面17個問題；其中，違反黨的政治建設(shè)方面問題4個，違反黨的組織建設(shè)方面問題4個，違反黨的作風(fēng)建設(shè)方面問題5個，違反黨的紀律建設(shè)方面問題1個，違反圍繞全面從嚴治黨方面問題3個。中心黨支部對反饋的意見虛心接受、照單全收，并召開專題會議進行研究部署，認真制訂整改方案，細化分解任務(wù)，逐一落實整改，截至2020年6月底，已整改完畢事項17個，其中列入長期整改事項17個。現(xiàn)將整改情況報告如下：

一、以政治建設(shè)為綱領(lǐng)，把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實

中心黨支部高度重視，把巡察整改作為當(dāng)前重中之重的政治任務(wù)，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)，切實抓好巡察整改的各項任務(wù)。

（一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。4月3日，中心黨支部制作工作簡報，通過單位網(wǎng)站等載體向社會進行了發(fā)布，公開接受各界監(jiān)督。4月13日，中心黨支部召開黨員大會，通報巡察反饋會情況，切實把黨員思想和行動統(tǒng)一到巡察反饋意見的精神和要求上來。成立以中心黨支部書記、主任擔(dān)任組長，其他班子成員擔(dān)任副組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)巡察反饋意見整改工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)、督促檢查，下設(shè)辦公室在綜合協(xié)調(diào)股，具體承擔(dān)與縣委巡察辦、縣委第五巡察組等機構(gòu)的工作聯(lián)系，以及做好巡察反饋意見整改各項日常工作，為抓好中心黨支部巡察整改工作提供堅強有力保障。

（二）制定工作方案，部署整改任務(wù)。4月13日，中心黨支部召開黨員大會，研究部署巡察整改工作，討論通過《中共遂溪縣人民政府行政服務(wù)中心黨支部關(guān)于落實縣委第五巡察組反饋意見的整改方案》，明確巡察整改指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、整改步驟、整改內(nèi)容、責(zé)任人、責(zé)任股室、工作要求等，夯實巡察整改落實工作基礎(chǔ)。

（三）壓實整改責(zé)任，穩(wěn)步推進整改。巡察整改工作由中心黨支部書記、主任負總責(zé)，其他班子成員按照分工分別牽頭負責(zé)，各股室根據(jù)整改內(nèi)容，具體落實好整改，形成全員參與、上下聯(lián)動抓落實的工作局面。在做好通報巡察反饋信息、召開黨員大會專題研究巡察反饋意見、制定整改工作方案、整改清單等工作的基礎(chǔ)上，形成《中共遂溪縣人民政府行政服務(wù)中心黨支部巡察整改專題民主生活會對照檢查材料》和黨支部書記、主任的《巡察整改專題民主生活會個人剖析對照材料》。5月12日，中心黨支部召開巡察整改專題民主生活會，邀請派駐紀檢組領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)、現(xiàn)場點評。會上，對五個方面17個問題進行細化，形成巡察反饋問題整改進度表，有條不紊推進整改落實，確保巡察整改工作部署到位、責(zé)任到位、落實到位。

（四）健全規(guī)章制度，完善長效機制。對照巡察反饋的問題和意見建議，在深入查找存在問題、分析原因等基礎(chǔ)上，進一步建立健全中心黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)、“三會一課”、“三重一大”事項議事規(guī)則、財務(wù)、公務(wù)用車、宗教事務(wù)等制度，強化黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)，形成相互銜接、相互配套的長效工作機制，為規(guī)范行政服務(wù)中心各項工作提供了制度保障。

二、對巡察反饋意見所指出問題的整改

（一）對黨的政治建設(shè)方面的整改

1.對“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不到位”問題的整改。一是組織中心的黨員、干部職工通過學(xué)習(xí)強國、干部在線等平臺學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等政治理論知識，增強黨員、干部職工“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是修訂了《遂溪縣人民政府行政服務(wù)中心黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》，完善指導(dǎo)思想、一崗雙責(zé)、教育考核、廉政談話、責(zé)任追究5個方面的章節(jié)內(nèi)容，強化對重點崗位、重點人員的管理，筑牢規(guī)范權(quán)力的制度防線。

2.對“談心談話制度不夠健全，流于形式”問題的整改。一是對巡察反饋意見涉及的談心談話記錄、《談話提醒表》等資料進行了核查補正。二是根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<遂溪縣黨員干部談話提醒制度（試行）>的通知》《關(guān)于規(guī)范報送黨內(nèi)談話數(shù)據(jù)的通知》精神，中心黨支部書記、主任分別于3月6日、6月5日與班子成員進行了政治紀律提醒談話和工作紀律提醒談話，談話統(tǒng)計5人次，并按時按質(zhì)報送了2020年一、二季度的《警誡談話統(tǒng)計表》《提醒談話統(tǒng)計表》《提醒談話和警誡談話登記表》《提醒談話和警誡談話記錄表》等資料。

3.對“貫徹落實中央和省市縣的重要決策部署不及時、不深入”問題的整改。一是4月至6月期間，中心黨支部組織召開了4次黨員大會，學(xué)習(xí)傳達貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以及中央、省、市、縣有關(guān)重要決策部署。二是4月8日成立由中心黨支部書記、主任擔(dān)任組長的黨支部意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指導(dǎo)、推進中心的意識形態(tài)工作；研究制定了《中共遂溪縣人民政府行政服務(wù)中心黨支部意識形態(tài)工作制度》《中共遂溪縣人民政府行政服務(wù)中心黨支部2020年意識形態(tài)工作計劃》《遂溪縣人民政府行政服務(wù)中心宗教事務(wù)管理制度》，為推進中心的意識形態(tài)、宗教事務(wù)工作提供制度保障。

4.對“民主集中制執(zhí)行不到位”問題的整改。一是中心黨支部5月12日召開巡察整改專題民主生活會，黨支部書記、主任對落實未位表態(tài)制度不到位的情況進行自我批評，表態(tài)將嚴格執(zhí)行民主集中制，始終堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定。二是修訂了《遂溪縣人民政府行政服務(wù)中心“三重一大”事項議事規(guī)則》，完善工作程序、監(jiān)督管理、責(zé)任追究等章節(jié)內(nèi)容，確保不再出現(xiàn)此類情況。三是完成相關(guān)資料核查補正工作。

（二）對黨的組織建設(shè)方面的整改

1.對“'兩學(xué)一做'學(xué)習(xí)教育開展不扎實”問題的整改。一是中心黨支部制定了年度學(xué)習(xí)計劃，4月至6月期間召開了4次黨員大會，按計劃完成學(xué)習(xí)任務(wù)。二是完成了“兩學(xué)一做”資料核查、補正。

2.對“發(fā)展黨員不規(guī)范”問題的整改。一是認真按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》和縣直工委要求，嚴格落實發(fā)展黨員的25個步驟，認真做好檔案資料核查工作，完善黨員發(fā)展資料。二是5月28日安排一名負責(zé)黨建工作的同志參加縣直工委舉辦的2020年黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)班（第一期），努力提升中心黨支部黨建工作水平。

3.對“支部學(xué)習(xí)、組織生活不夠嚴肅”問題的整改。一是修訂了《遂溪縣人民政府行政服務(wù)中心黨支部“三會一課”制度》，完善會議召開、與會人員、會議內(nèi)容、會議程序、會議要求、黨課內(nèi)容要求等方面的章節(jié)內(nèi)容，形成更細致的工作流程，避免今后再出現(xiàn)類似情況。二是補正完成“三會一課”等檔案資料。

4.對“選人用人考察干部對象公示不嚴謹、談話程序不規(guī)范”問題的整改。一是組織負責(zé)人事工作的同志認真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《關(guān)于印發(fā)<遂溪縣進一步完善股級干部任免管理的若干規(guī)定>的通知》（遂組通〔2013〕27號）等規(guī)定，并努力向組織人事部門和先進單位請教學(xué)習(xí)，較好地提升人事業(yè)務(wù)水平，確保中心今后的干部選拔任用工作程序嚴謹、材料齊備。二是安排負責(zé)人事工作的同志到人社部門，詳細核查考察對象檔案資料，并完善考察對象相關(guān)檔案資料。

（三）對黨的作風(fēng)建設(shè)方面的整改

1.對“公務(wù)車管理不規(guī)范”問題的整改。一是修訂完善了《遂溪縣人民政府行政服務(wù)中心財務(wù)管理制度》財務(wù)審批、收入、支出等章節(jié)內(nèi)容，修訂完善了《遂溪縣人民政府行政服務(wù)中心公務(wù)用車管理制度》公務(wù)用車管理與使用等章節(jié)內(nèi)容，確保類似情況不再發(fā)生。二是安排負責(zé)財務(wù)的同志完成相關(guān)資料的核查、補正。

2.對“大額工程發(fā)票報銷手續(xù)不完備”問題的整改。一是修訂了《遂溪縣人民政府行政服務(wù)中心財務(wù)管理制度》財務(wù)審批、收入、支出等章節(jié)內(nèi)容。二是核查補正了委托函、招投標(biāo)文件、工程合同、會議紀要等相關(guān)資料。

3.對“接待經(jīng)費使用不規(guī)范”問題的整改。一是組織負責(zé)財務(wù)工作的同志認真學(xué)習(xí)《廣東省黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和《關(guān)于印發(fā)<市直黨政機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法>的通知》等制度，提高財務(wù)管理工作水平。二是修訂了《遂溪縣人民政府行政服務(wù)中心財務(wù)管理制度》財務(wù)審批、收入、支出等章節(jié)內(nèi)容。三是完成了接待相關(guān)資料的核查、補正等工作。

4.對“法定節(jié)日、調(diào)休日補助發(fā)放不規(guī)范”問題的整改。一是組織負責(zé)財務(wù)工作的同志認真學(xué)習(xí)《關(guān)于清理規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位工資津貼補貼發(fā)放的通知》等文件，明確工資津貼補貼發(fā)放的規(guī)范標(biāo)準。二是修訂了《遂溪縣人民政府行政服務(wù)中心財務(wù)管理制度》財務(wù)審批、收入、支出等章節(jié)內(nèi)容，進一步規(guī)范財務(wù)管理工作。三是完成發(fā)放單據(jù)等相關(guān)資料的核查、補正工作。

5.對“貫徹落實會議記錄不規(guī)范”問題的整改。負責(zé)會議記錄工作的同志積極向我縣科工貿(mào)、應(yīng)急管理、招商等單位學(xué)習(xí)交流會議記錄、保管、查閱等經(jīng)驗，提升自身業(yè)務(wù)水平。并切實做好了歸檔會議記錄資料的核查、補正工作。

（四）對黨的紀律建設(shè)方面的整改

一是修訂了《遂溪縣人民政府行政服務(wù)中心黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》指導(dǎo)思想、一崗雙責(zé)、教育考核、廉政談話、責(zé)任追究等章節(jié)內(nèi)容，強化對重點崗位、重點人員的管理，筑牢規(guī)范權(quán)力的制度防線。二是按照派駐紀檢組的要求，開展崗位廉政風(fēng)險點排查，形成《遂溪縣人民政府行政服務(wù)中心廉政風(fēng)險點排查表》，筑牢防止腐敗的陣地防線。三是根據(jù)縣工作要求，6月17日組織中心2名班子成員參加《遂溪縣黨員干部廉政教育專題輔導(dǎo)課》，增強中心黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識，筑牢黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想防線。

（五）對圍繞全面從嚴治黨方面的整改

1.對“財務(wù)制度執(zhí)行不嚴格”問題的整改。一是組織負責(zé)財務(wù)工作的同志認真學(xué)習(xí)《關(guān)于印發(fā)<市直黨政機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法>的通知》，提高財務(wù)管理工作水平。二是修訂了《遂溪縣人民政府行政服務(wù)中心財務(wù)管理制度》財務(wù)審批、收入、支出等章節(jié)內(nèi)容，進一步規(guī)范財務(wù)管理工作。三是安排負責(zé)財務(wù)的同志完成報銷相關(guān)資料的核查、補正。

2.對“購置辦公設(shè)備方面（固定資產(chǎn)）協(xié)議不規(guī)范”問題的整改。一是修訂了《遂溪縣人民政府行政服務(wù)中心財務(wù)管理制度》財務(wù)審批、收入、支出等章節(jié)內(nèi)容，進一步規(guī)范財務(wù)管理工作。二是安排負責(zé)財務(wù)的同志完成對購置辦公設(shè)備協(xié)議相關(guān)資料核查、補正。

3.對“辦公用品購置審批過程不規(guī)范”問題的整改。一是修訂了《遂溪縣人民政府行政服務(wù)中心財務(wù)管理制度》財務(wù)審批、收入、支出等章節(jié)內(nèi)容，進一步規(guī)范財務(wù)管理工作。二是安排負責(zé)財務(wù)的同志完成對購置審批相關(guān)資料核查、補正。

三、推深做實整改“后半篇文章”，鞏固深化巡察成果

通過巡察整改，中心黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)、全面從嚴治黨等方面一些容易忽視的“小病小患”問題得到糾正清除。下一步，我們要鞏固深化巡察成果，推動政務(wù)服務(wù)工作全面發(fā)展。一是以學(xué)為基，通過學(xué)習(xí)強國、干部在線、上輔導(dǎo)課、上黨課等各種平臺載體，加強思想政治教育，提高中心黨員、干部職工政治站位，為中心的各項工作提供堅強政治保障。二是堅持把巡察整改作為各項工作的重要抓手，對已完成整改的問題，經(jīng)常回頭跟蹤檢查，防止同類型問題反復(fù)出現(xiàn)。三是建立健全以預(yù)防為主的長效機制，堵塞制度漏洞，更好地實現(xiàn)制度管權(quán)管事管人。

中國共產(chǎn)黨遂溪縣人民政府行政服務(wù)中心

黨支部委員會

2020年6月28日