遂溪縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遂溪縣燃氣等九大

行業(yè)領(lǐng)域縣有關(guān)單位安全生產(chǎn)職責的通知

遂府辦函〔2022〕57號

各鎮(zhèn)人民政府，遂城街道辦事處，縣府直屬有關(guān)單位：

　　《遂溪縣燃氣等九大行業(yè)領(lǐng)域縣有關(guān)單位安全生產(chǎn)職責》業(yè)經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。實施過程中遇到的問題，請徑向縣安全生產(chǎn)委員會辦公室（縣應急管理局）反映。

                                                                                                                                                遂溪縣人民政府辦公室

　　                                                                                                                                             2022年12月28日

遂溪縣燃氣等九大行業(yè)領(lǐng)域縣有關(guān)單位安全生產(chǎn)職責

       一、燃氣行業(yè)領(lǐng)域

　　由縣住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭，縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部（縣民族宗教事務局）、縣發(fā)展和改革局、縣教育局、縣科工貿(mào)和信息化局、縣民政局、縣司法局、縣人力資源和社會保障局、縣自然資源局、縣交通運輸局、縣水務局、縣應急管理局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化廣電旅游體育局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)督管理局、縣金融工作局、縣城市管理和綜合執(zhí)法局、縣招商局、縣供銷合作聯(lián)社、遂溪海事處、中國郵政遂溪縣分公司依職責職能分工負責監(jiān)管。具體分工如下：

　　采取城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)建設專用管道進行直供的，由縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責安全監(jiān)管。

　　采取氣源企業(yè)、省級以上管網(wǎng)公司建設專用管道進行直供的，由縣發(fā)展和改革局負責安全監(jiān)管。

　　采取用戶建設專用管道進行直供的，按用戶所屬行業(yè)負責安全監(jiān)管，具體如下：

　　新聞出版、電影機構(gòu)由縣委宣傳部負責；

　　宗教院校、縣屬宗教活動場所由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部（縣民族宗教事務局）負責；

　　糧食行業(yè)和物資儲備、電力行業(yè)由縣發(fā)展和改革局負責；

　　各類學校（技工學校、職業(yè)培訓機構(gòu)除外）由縣教育局負責；

　　民用爆炸物品生產(chǎn)銷售（含生產(chǎn)銷售過程中的儲存）環(huán)節(jié)、大型商業(yè)綜合體（50000平方米以上）運營主體、汽車流通、舊貨流通運營主體、汽車流通、舊貨流通等商貿(mào)流通企業(yè)由縣科工貿(mào)和信息化局負責；

　　養(yǎng)老機構(gòu)，兒童福利機構(gòu)，殘疾人福利機構(gòu)，婚姻、殯葬、收養(yǎng)、救助服務機構(gòu)及福利彩票銷售由縣民政局負責；

　　司法行政戒毒場所由縣公安局負責；

　　技工學校、職業(yè)培訓機構(gòu)由縣人力資源和社會保障局負責；

　　縣屬國有林場、各類自然保護地由縣自然資源局負責；

　　房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程、人防指揮工程由縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責；

　　公路、水運、普速鐵路沿線、交通運輸行業(yè)由縣交通運輸局負責；

　　水利行業(yè)由縣水務局負責；

　　危險化學品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營行業(yè)企業(yè)涉及僅限于工業(yè)生產(chǎn)原料等非燃料用途的天然氣由縣應急管理局負責；

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)機、農(nóng)藥行業(yè)、漁業(yè)船舶、漁港、休閑漁業(yè)由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責；

　　文化、廣電、旅游、體育行業(yè)由縣文化廣電旅游體育局負責；

　　職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生檢測、評價技術(shù)服務機構(gòu)，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)由縣衛(wèi)生健康局負責；

　　特種設備生產(chǎn)單位、檢驗檢測機構(gòu)由縣市場監(jiān)督管理局負責；

　　小額貸款公司、融資擔保公司、區(qū)域性股權(quán)市場、典當行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司及大宗商品、環(huán)境權(quán)益、知識產(chǎn)權(quán)交易場所由縣金融工作局負責；

　　城市市政設施、園林綠化、城市照明行業(yè)由縣城市管理和綜合執(zhí)法局負責；

　　會展活動由縣招商局負責；

　　供銷社系統(tǒng)由縣供銷合作聯(lián)社負責；

　　水上交通安全監(jiān)督管理工作由遂溪海事處負責；

　　郵政行業(yè)由湛江市郵政管理局統(tǒng)一監(jiān)管，中國郵政遂溪縣分公司負責管理轄下網(wǎng)點。

　　相關(guān)依據(jù)：按《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整省內(nèi)天然氣直供有關(guān)事宜的通知》（粵發(fā)改能源函〔2020〕1583號）第六點“直供用戶供氣管道業(yè)主單位要落實主體責任，做好項目建設及運營期間的安全生產(chǎn)工作。其中，采取城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)建設專用管道進行直供的，由城鎮(zhèn)燃氣主管部門負責安全監(jiān)管；采取氣源企業(yè)、省級以上管網(wǎng)公司建設專用管道進行直供的，由油氣管道保護主管部門負責安全監(jiān)管；采取用戶建設專用管道進行直供的，由用戶所屬行業(yè)的行業(yè)主管部門負責安全監(jiān)管”規(guī)定執(zhí)行。

　　二、劇本娛樂經(jīng)營場所（含劇本殺、密室逃脫、鬼屋等場所）

　　由縣文化廣電旅游體育局牽頭，縣公安局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣消防救援大隊、縣市場監(jiān)督管理局依職責職能分工負責監(jiān)管。具體分工如下：

　　縣文化廣電旅游體育局負責劇本娛樂經(jīng)營場所內(nèi)的劇本娛樂活動內(nèi)容管理和有關(guān)未成年人保護工作，指導督促劇本娛樂經(jīng)營場所履行安全生產(chǎn)和消防安全責任。

　　縣公安局負責劇本娛樂經(jīng)營場所治安管理工作，依法查處相關(guān)違法犯罪行為。

　　縣住房和城鄉(xiāng)建設局依法負責劇本娛樂經(jīng)營場所消防設計審查驗收備案工作。

　　縣消防救援大隊和相關(guān)部門依法依規(guī)負責開展劇本娛樂經(jīng)營場所消防監(jiān)督檢查工作。

　　縣市場監(jiān)督管理局負責劇本娛樂行業(yè)市場主體的登記注冊工作。

　　相關(guān)依據(jù)：按《文化和旅游部 公安部 住房和城鄉(xiāng)建設部 應急管理部 市場監(jiān)管總局關(guān)于加強劇本娛樂經(jīng)營場所管理的通知》（文旅市場發(fā)〔2022〕70號）執(zhí)行。

　　三、民宿

　　由縣文化廣電旅游體育局牽頭，縣公安局、縣市場監(jiān)督管理局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣自然資源局、縣衛(wèi)生健康局、市生態(tài)環(huán)境局遂溪分局、縣消防救援大隊等部門依職責職能分工負責監(jiān)管。具體分工如下：

　　縣文化廣電旅游體育局負責民宿發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)日常工作，推動制定民宿相關(guān)服務標準，開展民宿宣傳推廣，指導開展民宿經(jīng)營管理業(yè)務培訓。

　　縣公安局負責民宿日常治安管理工作，指導民宿經(jīng)營者安裝、維護治安管理信息系統(tǒng)，配置必要安全技術(shù)防范設施。

　　縣消防救援大隊依法對民宿經(jīng)營者遵守消防安全管理規(guī)定的情況實施監(jiān)督檢查，指導開展民宿消防安全隱患整治和民宿消防安全培訓工作。

　　縣市場監(jiān)督管理局負責辦理民宿經(jīng)營主體的商事登記，引導民宿經(jīng)營者誠實守信、公平競爭，維護市場秩序。

　　城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃、衛(wèi)生行政、生態(tài)環(huán)境等主管部門按各自職責，負責民宿經(jīng)營相關(guān)指導和監(jiān)督工作。

　　相關(guān)依據(jù)：按《廣東省民宿管理暫行辦法》（廣東省人民政府令第260號）執(zhí)行。

　　四、點播影院（經(jīng)營性私人影院、影吧等）

　　由縣文化廣電旅游體育局牽頭，縣委宣傳部、縣公安局、縣消防救援大隊、縣衛(wèi)生健康局依職責職能分工負責監(jiān)管。

　　相關(guān)依據(jù)：按《點播影院、點播院線管理規(guī)定》（國家新聞出版廣電總局令第14號）執(zhí)行，結(jié)合《安全生產(chǎn)法》第十條第二款“對新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責不明確的，由縣級以上地方各級人民政府按照業(yè)務相近的原則確定監(jiān)督管理部門”規(guī)定執(zhí)行。

　　五、旅業(yè)式出租屋

　　由縣公安局牽頭，縣市場監(jiān)督管理局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣自然資源局、縣衛(wèi)生健康局、縣消防救援大隊等部門依職責職能分工負責監(jiān)管。具體分工如下：

　　縣公安局負責旅業(yè)式出租屋日常治安管理工作，指導旅業(yè)式出租屋經(jīng)營者安裝、維護治安管理信息系統(tǒng)，配置必要安全技術(shù)防范設施。

　　縣消防救援大隊依法對旅業(yè)式出租屋經(jīng)營者遵守消防安全管理規(guī)定的情況實施監(jiān)督檢查，指導開展旅業(yè)式出租屋消防安全隱患整治和消防安全培訓工作。

　　縣市場監(jiān)督管理局負責辦理旅業(yè)式出租屋經(jīng)營主體的商事登記，引導旅業(yè)式出租屋經(jīng)營者誠實守信、公平競爭，維護市場秩序。

　　城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃、衛(wèi)生行政等主管部門按各自職責，負責旅業(yè)式出租屋經(jīng)營相關(guān)指導和監(jiān)督工作。

　　相關(guān)依據(jù)：按《廣東省民宿管理暫行辦法》（廣東省人民政府令第260號）第四條及《廣東省租賃房屋治安管理規(guī)定》，并結(jié)合《安全生產(chǎn)法》第十條第二款“對新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責不明確的，由縣級以上地方各級人民政府按照業(yè)務相近的原則確定監(jiān)督管理部門”規(guī)定執(zhí)行。

　　六、校外培訓機構(gòu)

　　由縣教育局牽頭，縣人力資源和社會保障局、縣市場監(jiān)督管理局、縣文化廣電旅游體育局、縣科工貿(mào)和信息化局依職責職能分工負責監(jiān)管。

　　相關(guān)依據(jù)如下：

　　縣教育局：按《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》（國務院令第399號）、《無證無照經(jīng)營查處辦法》（國務院令第684號）、《國務院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓機構(gòu)發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2018〕80號）、《工商總局 教育部關(guān)于營利性民辦學校名稱登記管理有關(guān)工作的通知》（工商企注字〔2017〕156號）、《教育部辦公廳 民政部辦公廳 人力資源社會保障部辦公廳 工商總局辦公廳等四部門關(guān)于切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構(gòu)專項治理行動的通知》（教基廳〔2018〕3號）、《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)關(guān)于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》（中辦發(fā)〔2021〕40號）規(guī)定執(zhí)行。

　　縣人力資源和社會保障局：按《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》（國務院令第399號）、《無證無照經(jīng)營查處辦法》（國務院令第684號）、《國務院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓機構(gòu)發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2018〕80號）、《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)關(guān)于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》（中辦發(fā)〔2021〕40號）規(guī)定執(zhí)行。

　　縣市場監(jiān)督管理局：按《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》（國務院令第399號）、《國務院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓機構(gòu)發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2018〕80號）、《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)關(guān)于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》（中辦發(fā)〔2021〕40號）規(guī)定執(zhí)行。

　　縣文化廣電旅游體育局：按《文化和旅游部辦公廳關(guān)于做好文化藝術(shù)類校外培訓管理相關(guān)工作的通知》（辦科教發(fā)〔2022〕22號）、《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)關(guān)于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》（中辦發(fā)〔2021〕40號）規(guī)定執(zhí)行。

　　縣科工貿(mào)和信息化局：按《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)關(guān)于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》（中辦發(fā)〔2021〕40號）規(guī)定執(zhí)行。

　　七、產(chǎn)后母嬰康復機構(gòu)（月子中心等）

　　縣衛(wèi)生健康局牽頭，縣消防救援大隊、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣市場監(jiān)督管理局依職責職能分工負責監(jiān)管。

　　相關(guān)依據(jù)：按《安全生產(chǎn)法》第十條第二款“對新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責不明確的，由縣級以上地方各級人民政府按照業(yè)務相近的原則確定監(jiān)督管理部門”規(guī)定，由縣衛(wèi)生健康局牽頭，縣各有關(guān)部門指導、督促各產(chǎn)后母嬰康復機構(gòu)落實衛(wèi)生、消防、建筑、食品經(jīng)營、食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章及企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。

　　八、新能源汽車充電設施

       由縣發(fā)展和改革局負責。

　　相關(guān)依據(jù)：按《遂溪縣黨政部門及中央、省駐遂有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責》“四、縣政府有關(guān)部門（九）縣發(fā)展和改革局：5.指導全縣新能源汽車充電設施安全管理工作。……。7.依法履行地方電力行業(yè)監(jiān)督管理職責，……。”規(guī)定執(zhí)行。

　　九、野戰(zhàn)基地等射擊活動場所

　　由縣文化廣電旅游體育局牽頭，縣公安局、縣市場監(jiān)督管理局依職責職能分工負責監(jiān)管。具體分工如下：

　　縣文化廣電旅游體育局牽頭，縣公安局依職責負責。

　　縣市場監(jiān)督管理局負責辦理野戰(zhàn)基地等射擊活動場所經(jīng)營主體的商事登記，及時向縣文化廣電旅游體育局、縣公安局通報野戰(zhàn)基地等射擊活動場所相關(guān)信息。

　　相關(guān)依據(jù)：按《體育總局辦公廳關(guān)于加強射擊活動管理工作的通知》（體經(jīng)字〔2020〕404號）、射擊競技體育運動單位主管部門，并結(jié)合《安全生產(chǎn)法》第十條第二款“對新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責不明確的，由縣級以上地方各級人民政府按照業(yè)務相近的原則確定監(jiān)督管理部門”規(guī)定執(zhí)行。