關于規(guī)范性文件公開征求意見的函

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為了規(guī)范遂溪縣城公共供水水質信息公開工作，我局根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《城市供水水質管理規(guī)定》、《住房城鄉(xiāng)建設部關于加強城鎮(zhèn)供水設施改造建設和運行管理工作的通知》、《城市供水水質標準》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《關于印發(fā)廣東省飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作方案（2015年版）的通知》等法律法規(guī)的有關規(guī)定，結合本縣實際，草擬了《遂溪縣城公共供水水質監(jiān)測信息公開工作方案（暫行）》（征求意見稿）。現根據規(guī)范性文件制定程序，向社會公眾公開征求意見。如有意見和建議，請于2017年8月17日前通過信函、郵件（swj7762418@126.com）、傳真（7759594）等方式書面反饋我局。

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?????????????????????????????遂溪縣水務局

2017年8月10日

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遂溪縣城公共供水水質監(jiān)測信息公開工作方案（暫行）（征求意見稿）

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為了規(guī)范遂溪縣城公共供水水質信息（以下簡稱“水質信息”）公開工作，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《城市供水水質管理規(guī)定》、《住房城鄉(xiāng)建設部關于加強城鎮(zhèn)供水設施改造建設和運行管理工作的通知》、《城市供水水質標準》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《關于印發(fā)廣東省飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作方案（2016年版）的通知》以及《湛江市公共供水水質監(jiān)測信息公開工作方案》等規(guī)定，制定本方案。

一、指導思想

堅持以黨的十八屆三中全會會議精神為行動指南，以加快推進政務公開進程，著力打造陽光政務為目標，以提高供水行業(yè)的公信力、執(zhí)行力為根本，采取多種行之有效的方式，向社會公開水質信息，不斷提高信息的透明度，為市民提供優(yōu)質高效的服務。

二、工作要求

（一）提高認識，統(tǒng)一思想

城市供水作為與市民切身利益相關的公共產品，市民對水質信息非常關注，水質信息公開作為與市民溝通的重要橋梁，將進一步提升政府公信力。各相關單位應當充分認清信息公開的重要意義，把水質信息公開列入重要議事日程，作為一項重點工作來抓。

（二）完善措施，健全制度

遂溪粵海水務有限公司是我縣城市供水單位（以下簡稱城市供水單位）應當建立水質信息公開制度，不斷完善水質信息公開措施，通過行之有效的形式和途徑，及時向社會公開，接受社會監(jiān)督。

（三）落實責任，提升能力

城市供水單位應當指定專人負責信息公開工作，充分做好準備工作，制定供水水質信息公開方案，加強實驗室能力建設，提高水質分析能力。

三、職責分工

縣水務局是遂溪縣城公共供水水質信息公開的監(jiān)督管理部門，城市供水單位負責本單位供水水質檢測信息公開工作。

四、公開內容及頻率

城市供水單位對遂溪縣城供水的水質應當遵循公正、公平、公開的原則，及時、準確公布水質信息。水質信息公布數據包括自檢、委托檢測以及各級城市供水行政主管部門監(jiān)督檢測等數據。

（一）城市供水單位水質信息公開

根據國家、省相關標準規(guī)范確定的水質指標檢測頻率，城市供水單位負責公開本單位水質檢測結果的最大值、最小值、平均值、合格率等信息，公開指標與頻率包括：

1、每日公布一次各水廠出廠水9項指標：渾濁度、色度、臭和味、肉眼可見物、COD（Mn）、氨氮、菌落總數、總大腸菌群、耐熱大腸菌群；

2、每兩周（第一周）公布一次上兩周管網水7項指標及合格率；

3、每月公布一次各水廠的出廠水42項常規(guī)指標；

4、以地下水為水源的，每年1月10日前，公布上一年度出廠水和管網末梢水《標準》中全部106項指標檢測結果和規(guī)定限值；以地表水為水源的，每年7月10日前和次年1月10日前，分別公布上半年和下半年出廠水和管網末梢水《標準》中全部106項指標檢測結果和規(guī)定限值。

（二）城市供水行政主管部門水質信息公開

城市供水行政主管部門負責公開本轄區(qū)水質檢測信息，公開指標與頻率包括：

1、每季度第一個月的15日前，公布上一季度管網水《標準》中的渾濁度、色度、臭和味、消毒劑余量、菌落總數、總大腸菌群、耗氧量[CODMn（管網末梢點）] 7項指標檢測結果的最大值和最小值，每季度公布一次。

2、每季度第一個月的15日前，公布上一季度出廠水《標準》中的42項常規(guī)指標檢測結果的最大值和最小值，每季度公布一次。

3、以地下水為水源的，每年1月15日前，公布上一年度出廠水和管網末梢水《標準》中全部106項指標檢測結果和規(guī)定限值；以地表水為水源的，每年7月15日前和下年1月15日前，分別公布上半年和下半年出廠水和管網末梢水《標準》中全部106項指標檢測結果和規(guī)定限值。

五、公開形式

水質信息應通過供水服務營業(yè)場所、城市供水單位網站、遂溪縣政府網站或選擇其他方式和渠道公布水質信息，水質信息和咨詢監(jiān)督投訴電話應選擇明顯的位置予以公布，以便于公眾查看。公眾對水質信息有疑義時，可以向水質信息公布單位提出，水質信息公布單位應當及時予以答復；也可以向城市供水行政主管部門投訴，主管部門應該調查處理，并及時給予答復。

六、檢測制度

城市供水單位應建立健全水質檢測機構和檢測制度，提高水質檢測能力，并按照國家和地方規(guī)定的檢測項目、檢測頻率和有關標準、方法，定期檢測城市供水水質。無法自檢的應委托有資質的水質檢測機構檢測。水質檢測數據應當建立專門檔案，水質檢測信息應當每月向本級城市供水行政主管部門報送。

城市供水行政主管部門應加強對本級城市供水水質的監(jiān)督管理，每年應制定城市供水水質監(jiān)督檢測計劃并予以實施。向社會發(fā)布的水質檢測數據，應當是經質量技術監(jiān)督部門資質認定的水質檢測機構出具的數據。供水水質監(jiān)督檢測不合格或存在安全隱患的，城市供水行政主管部門應當責令供水單位限期改正。

七、突發(fā)事件處理

如遇突發(fā)自然災害、人為破壞及水質污染等事件導致水質指標異常或超出國家標準時，供水行政主管部門應當及時通過網站、報紙等方式或渠道，向公眾如實告知水質情況，并視情況做出預警建議，并做好應急供水保障。

八、相關權利責任

違反本方案第四、五點規(guī)定，公布的水質數據有弄虛作假行為、未及時更新水質信息等情況之一的，由供水主管部門按照管轄權限責令供水單位限期整改，情節(jié)嚴重的，給予通報批評并將依法追究相關人員責任。

九、施行日期

本方案自2017年9月1日起施行。