一、出臺(tái)背景

    土地是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本，土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路，是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和精準(zhǔn)扶貧重大決策部署的重要舉措。為深入推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序規(guī)范流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

      二、政策依據(jù)

    1.《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的意見》（粵府辦〔2019〕16號(hào)）；

    2.《關(guān)于商請(qǐng)統(tǒng)籌做好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)和農(nóng)村承包地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的函》（粵農(nóng)農(nóng)〔2019〕384號(hào)）；

    3.《關(guān)于下達(dá)2019年省級(jí)涉農(nóng)轉(zhuǎn)移支付資金（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展類）的通知》

     三、主要內(nèi)容

    獎(jiǎng)補(bǔ)條件、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)

    2019年，我縣選取北坡鎮(zhèn)作為省土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目試點(diǎn)單位，不斷鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，加快放活農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)，促進(jìn)土地使用適度集中，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。2020年起，在北坡鎮(zhèn)推廣基礎(chǔ)上，增加河頭鎮(zhèn)、草潭鎮(zhèn)、港門鎮(zhèn)、楊柑鎮(zhèn)和烏塘鎮(zhèn)等5個(gè)鎮(zhèn)擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)規(guī)模。2021年逐步推廣全縣。

    （一）獎(jiǎng)補(bǔ)條件

    從2020年3月1日起，簽訂生效的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)協(xié)議，或同意將土地流轉(zhuǎn)統(tǒng)一交給村民小組、村委會(huì)或農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)已確權(quán)的承包土地經(jīng)營權(quán)（含以土地經(jīng)營權(quán)折價(jià)入股），或同意將土地流轉(zhuǎn)統(tǒng)一交給土地流轉(zhuǎn)合作服務(wù)機(jī)構(gòu)、村民小組、村委會(huì)儲(chǔ)備，流轉(zhuǎn)期限原則上在15年以上（含15年），流轉(zhuǎn)整合整村推進(jìn)連片原則上達(dá)到500畝以上（含500畝），一次性給予100元/畝獎(jiǎng)勵(lì)。

    （二）獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)

    對(duì)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作取得顯著成績村民小組、村委會(huì)、鎮(zhèn)政府給予工作經(jīng)費(fèi)的嘉獎(jiǎng)。為鼓勵(lì)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作有效開展，在2020年3月1日至2023年3月1日期間，在土地流轉(zhuǎn)中作出突出貢獻(xiàn)的單位，給予工作經(jīng)費(fèi)嘉獎(jiǎng)。

    1.村民小組。一是村集體土地。對(duì)不采取家庭承包的村集體土地，連片流轉(zhuǎn)面積原則上達(dá)到500畝以上，一次性給予50元/畝獎(jiǎng)勵(lì)；二是村集體為農(nóng)戶提供土地流轉(zhuǎn)委托代理服務(wù)。動(dòng)員農(nóng)戶把已確權(quán)的承包土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給本村集體，由村集體統(tǒng)一規(guī)劃經(jīng)營或統(tǒng)一對(duì)外發(fā)包并符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件，連片面積原則上達(dá)到500畝以上，一次性給予50元/畝獎(jiǎng)勵(lì)；

    2.村委會(huì)。土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)連片面積原則上達(dá)到500畝以上，一次性給予20元/畝獎(jiǎng)勵(lì)；

    3.鎮(zhèn)。土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)連片面積原則上達(dá)到500畝以上，一次性給予30元/畝獎(jiǎng)勵(lì)。

 遂溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局     

2020年6月9日    

相關(guān)規(guī)范性文件鏈接：遂府規(guī)-2020-001遂溪縣人民政府關(guān)于印發(fā)遂溪縣農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施方案（試行）的通知（遂府〔2020〕11號(hào)）