規(guī)范性文件鏈接：遂府規(guī)-2021-002遂溪縣人民政府關(guān)于印發(fā)遂溪縣建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償安置方案的通知（遂府〔2021〕3號(hào)）

　　為了解決遂溪縣公共利益和各項(xiàng)目建設(shè)用地需要，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)縣委縣政府工作部署，結(jié)合我縣實(shí)際，我局制定《遂溪縣建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償安置方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），現(xiàn)將該方案的有關(guān)事項(xiàng)解讀如下：

　　一、制定《方案》的必要性

　　為貫徹落實(shí)新修改的《中華人民共和國(guó)土地管理法》明確規(guī)定征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。依法推進(jìn)農(nóng)民集體所有土地征收工作，保障和維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益，促進(jìn)節(jié)約集約用地，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《廣東省自然資源廳關(guān)于湛江市征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)成果審查意見(jiàn)的函》（粵自然資管制〔2020〕1272號(hào)）、湛江市自然資源局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)廣東省自然資源廳辦公室關(guān)于開(kāi)展征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)制定工作的通知》、《湛江市自然資源局關(guān)于抓緊開(kāi)展征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)成果聽(tīng)證工作的通知》、《湛江市人民政府關(guān)于印發(fā)湛江市征收土地青苗及地上附著物補(bǔ)償辦法的通知》（湛府規(guī)〔2019〕16號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合遂溪縣實(shí)際，制定本征地拆遷補(bǔ)償安置方案。

　　二、法律法規(guī)政策依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《廣東省自然資源廳關(guān)于湛江市征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)成果審查意見(jiàn)的函》（粵自然資管制〔2020〕1272號(hào)）、湛江市自然資源局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)廣東省自然資源廳辦公室關(guān)于開(kāi)展征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)制定工作的通知》、《湛江市自然資源局關(guān)于抓緊開(kāi)展征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)成果聽(tīng)證工作的通知》、《湛江市人民政府關(guān)于印發(fā)湛江市征收土地青苗及地上附著物補(bǔ)償辦法的通知》（湛府規(guī)〔2019〕16號(hào)）

　　三、《方案》制定過(guò)程說(shuō)明

　　我局經(jīng)過(guò)調(diào)研并召開(kāi)座談會(huì)廣泛征求意見(jiàn)，形成《遂溪縣建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償安置方案》（征求意見(jiàn)稿）后發(fā)文征求縣直屬和各鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，并于2020年8月13日在遂溪縣自然資源局網(wǎng)上公開(kāi)征求意見(jiàn)的方式，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，通過(guò)收集各方的意見(jiàn)形成修改意見(jiàn)稿、并經(jīng)我局宣教法規(guī)股審查后，報(bào)局班子集體討論研究，經(jīng)多次修改完善才最終形成《遂溪縣建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償安置方案》。

　　四、主要內(nèi)容說(shuō)明

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》及相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

　　（一）征地拆遷范圍

　　本方案適用于遂溪縣建設(shè)項(xiàng)目遂溪縣境內(nèi)用地范圍，具體位置及面積以項(xiàng)目征地紅線圖為準(zhǔn)。

　　（二）征地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　分行政區(qū)域不分地類(lèi)進(jìn)行補(bǔ)償：1、土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：遂城鎮(zhèn)、黃略鎮(zhèn)、嶺北鎮(zhèn)暫按55000元/畝，建新鎮(zhèn)、城月鎮(zhèn)、烏塘鎮(zhèn)、洋青鎮(zhèn)、界炮鎮(zhèn)、楊柑鎮(zhèn)、北坡鎮(zhèn)暫按50000元/畝，其它鎮(zhèn)暫按47000元/畝（待區(qū)片綜合地價(jià)公布實(shí)施后按新的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)差額）；2、地上附著物及青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照《湛江市人民政府關(guān)于印發(fā)湛江市征收土地青苗及地上附著物補(bǔ)償辦法的通知》（湛府規(guī)〔2019〕16號(hào)）執(zhí)行。

　　（三）征地安置方式

　　1、貨幣安置：貨幣安置已納入土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。

　　2、留用地安置：按《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省征收農(nóng)村集體土地留用地管理辦法（試行）的通知》（粵府辦〔2009〕41號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)征收農(nóng)村集體土地留用安置管理工作的意見(jiàn)》（粵府辦〔2016〕30號(hào)）等文件的有關(guān)規(guī)定辦理，采取折算貨幣補(bǔ)償或留用地安置方式。

　　3、社會(huì)保障安置：按《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步做地我省征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作意見(jiàn)的通知》（粵府辦〔2010〕41號(hào)）和廣東省人力資源和社會(huì)保障廳、廣東省國(guó)土資源廳《關(guān)于印發(fā)〈廣東省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障審核辦理程序〉的通知》（粵人社函〔2010〕4819號(hào)）等文件有關(guān)規(guī)定辦理。

　　（四）臨時(shí)用地

　　1、臨時(shí)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　2、臨時(shí)用地破壞土地耕作層的，項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)恢復(fù)土地原狀，并一次性給權(quán)利人補(bǔ)償，耕地按每畝1500元補(bǔ)償，其他地類(lèi)按每畝1000元補(bǔ)償。

　　3、臨時(shí)用地的青苗及地上附著物補(bǔ)償，按照《湛江市人民政府關(guān)于印發(fā)湛江市征收土地青苗及地上附著物補(bǔ)償辦法的通知》（湛府規(guī)〔2019〕16號(hào)）執(zhí)行。

　　4、臨時(shí)用地應(yīng)當(dāng)按照《臨時(shí)用地補(bǔ)償協(xié)議》約定的用途使用土地，不得修建永久性建筑物。

　　（五）其它

　　1、拆遷居住房屋需要臨時(shí)安置的，每戶一次性補(bǔ)助4000元；搬家費(fèi)每戶一次性補(bǔ)助1000元。

　　2、征地補(bǔ)償款須專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、克扣、拖欠，并要盡快落實(shí)兌現(xiàn)，違者嚴(yán)肅處理。

　　3、本方案未制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的特殊建（構(gòu)）筑物、風(fēng)景樹(shù)和其它青苗，由縣自然資源局作為個(gè)案報(bào)縣政府另行處理。

　　4、土地征收啟動(dòng)公告發(fā)布之后搶栽、搶種的非短期作物和林果苗木及新增養(yǎng)殖水面、建（構(gòu)）筑物，一律不給予補(bǔ)償。

　　5、收回或臨時(shí)使用國(guó)有農(nóng)、林、漁、鹽場(chǎng)等土地，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照本方案同類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。